7月19日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì )精神。全國政協(xié)黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀，全國人大常委會(huì )法工委主任沈春耀，教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進(jìn)鵬，中央政策研究室副主任（正部長(cháng)級）唐方裕出席發(fā)布會(huì )。
發(fā)布會(huì )上，懷進(jìn)鵬部長(cháng)就教育、科技、人才、創(chuàng )新等領(lǐng)域改革作介紹，并回答記者提問(wèn)。具體內容一起來(lái)看——
懷進(jìn)鵬部長(cháng)介紹教育、科技、人才、創(chuàng )新等領(lǐng)域改革——
各位記者朋友，我重點(diǎn)就教育、科技、人才、創(chuàng )新等領(lǐng)域改革，作一些介紹。
黨的二十大突出了創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，強調教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。這次三中全會(huì )進(jìn)一步提出，構建支持全面創(chuàng )新體制機制，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對創(chuàng )新本質(zhì)和規律的深刻洞察。
黨的十八大以來(lái)，我們黨深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養，不斷強化對現代化建設的支撐。我簡(jiǎn)要向各位記者朋友介紹三點(diǎn)情況：一是我國建成世界上規模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過(guò)中高收入國家平均水平，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，進(jìn)入世界公認的普及化階段。二是新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年，接受高等教育的人口達到2.5億。我國研發(fā)人員總量居世界首位。三是全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，基礎研究和原始創(chuàng )新不斷加強，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破，創(chuàng )新主體和人才的活力進(jìn)一步釋放，我國成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。
大家知道，當今時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng )新靠人才，人才培養靠教育。世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養之路，實(shí)現高水平科技自立自強。為此，全會(huì )《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。
一是深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個(gè)系統性躍升和質(zhì)變，《決定》強調加快建設高質(zhì)量教育體系，統籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。緊扣培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人，完善立德樹(shù)人機制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng )新，健全德智體美勞全面培養體系。著(zhù)眼拔尖創(chuàng )新人才培養，分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科調整機制和人才培養模式。堅持強教必先強師，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng )新要素，推進(jìn)高水平教育開(kāi)放。
二是深化科技體制改革。堅持“四個(gè)面向”的戰略導向，著(zhù)力激發(fā)科技創(chuàng )新創(chuàng )造活力，《決定》強調要優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制，加強國家戰略科技力量建設，統籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。改進(jìn)科技計劃管理，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。著(zhù)眼于科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，強化企業(yè)主體地位，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合。深化科技成果轉化機制改革，構建同科技創(chuàng )新相適應的科技金融體制。
三是深化人才發(fā)展體制機制改革。著(zhù)眼加快形成人才培養、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵的有效機制，《決定》強調實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制。加快建設國家戰略人才力量，著(zhù)力培養造就戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，著(zhù)力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類(lèi)人才素質(zhì)。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的人才評價(jià)體系，為人才成長(cháng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
總之，要通過(guò)進(jìn)一步深化改革，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，支撐引領(lǐng)中國式現代化。
懷進(jìn)鵬部長(cháng)就教育、科技、人才、創(chuàng )新等領(lǐng)域改革回答記者提問(wèn)，一起來(lái)看——
問(wèn)答一
鳳凰衛視記者：
我們關(guān)注到，上個(gè)月公布的2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，由高校牽頭的占到三大獎勵總數的三分之二左右，兩位最高科技獎得主李德仁院士和薛其坤院士也都來(lái)自高校。請問(wèn)，下一步要如何通過(guò)深化改革進(jìn)一步提升高校的科技創(chuàng )新能力，提高人才自主培養質(zhì)量，更加有效服務(wù)國家的重大戰略需求？
教育部部長(cháng) 懷進(jìn)鵬：
謝謝您對高?？萍紕?chuàng )新工作的關(guān)注和肯定。我們都知道，高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地。我理解，高校是國家最寶貴的資源。近年來(lái)，高校在國家創(chuàng )新體系中發(fā)揮了重要作用。比如，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域，取得一批重大原創(chuàng )成果。下一步，我們將優(yōu)化高等教育布局，著(zhù)力強化高校有目標有組織的人才培養、科技創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)，加強制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地提供有力支撐。
一是分類(lèi)推進(jìn)高校改革。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際上對學(xué)校和人才的需求是多樣的，在高校中既需要“全能選手”，又要有“單項冠軍”。我們將明確各類(lèi)高校發(fā)展定位，建立分類(lèi)管理、分類(lèi)評價(jià)機制，引導不同類(lèi)型高校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造并發(fā)揮高校的優(yōu)勢，追求卓越、辦出特色。加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)，聚焦優(yōu)勢突破方向，打造一批一流學(xué)科標桿，在重大任務(wù)完成中提升學(xué)科建設能力。
二是著(zhù)力加強創(chuàng )新能力培養。創(chuàng )新之教育培養創(chuàng )造之人才，創(chuàng )造之人才造就創(chuàng )新之國家。我們將聚焦國家重大戰略需求與科技發(fā)展態(tài)勢，動(dòng)態(tài)調整高校學(xué)科設置，優(yōu)化人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)。深入實(shí)施國家基礎學(xué)科拔尖人才培養戰略行動(dòng)，深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，打造一流核心課程、教材、實(shí)踐項目和師資團隊，強化科技教育與人文教育協(xié)同，以學(xué)生人文底蘊的提升促進(jìn)科技創(chuàng )新思維的提高，構建高質(zhì)量拔尖創(chuàng )新人才自主培養體系。
三是完善高?？萍紕?chuàng )新機制。我們將實(shí)施基礎學(xué)科與交叉學(xué)科突破計劃，提升基礎研究的組織化程度，把重大任務(wù)作為科教融匯的“發(fā)動(dòng)機”，引領(lǐng)學(xué)科交叉融合，推動(dòng)產(chǎn)出更多原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果。特別是將加強青年科技人才培養，通過(guò)長(cháng)周期穩定支持、長(cháng)周期評價(jià)，引導支持一批具有家國情懷、創(chuàng )新能力突出的高校青年教師，開(kāi)展高水平自由探索，挑戰科學(xué)“無(wú)人區”。我們將提高高?？萍汲晒D化效能，打造高校區域技術(shù)轉移轉化中心，加快布局建設高等研究院，推動(dòng)高校和企業(yè)“雙向奔赴”，促進(jìn)高?？蒲谐晒咚絼?chuàng )造、高效率轉化，不斷助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
問(wèn)答二
光明日報記者：
目前，群眾對“上好學(xué)”的需要越來(lái)越高，請問(wèn)如何通過(guò)進(jìn)一步深化改革，加快縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育？
教育部部長(cháng) 懷進(jìn)鵬：
讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，是堅持以人民為中心發(fā)展教育的必然要求。黨的十八大以來(lái)，我國2895個(gè)縣級行政單位全部實(shí)現義務(wù)教育基本均衡，教育普及水平實(shí)現歷史性跨越，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達到了世界高收入國家平均水平。下一步，我們將把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類(lèi)教育的生命線(xiàn)，把促進(jìn)公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節，推動(dòng)實(shí)現從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉變。重點(diǎn)深化“四大類(lèi)”改革：
一是在資源配置上，突出擴優(yōu)提質(zhì)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。我們將針對學(xué)齡人口峰谷變化做好前瞻性布局，優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，深化集團化辦學(xué)和城鄉結對幫扶，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)，讓群眾認可的“好學(xué)?！痹絹?lái)越多。
二是在教育教學(xué)上，突出學(xué)生為本，加強素質(zhì)教育，促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。我們將落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷提高思政課的針對性和吸引力，加強培養學(xué)生的體育興趣、審美能力和勞動(dòng)習慣，全面普及心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。持續推進(jìn)“雙減”改革，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，強化核心素養培養。健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制，完善隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童的關(guān)愛(ài)體系，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)的良好環(huán)境。
三是在保障機制上，突出尊師重教，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。我們將進(jìn)一步健全中國特色教師教育體系，深入實(shí)施“國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養計劃”，依托“雙一流”高校擴大高水平中小學(xué)教師培養規模。推進(jìn)優(yōu)秀中小學(xué)校長(cháng)、教師到鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教，完善保障激勵機制，支持教師下得去、教得好、發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
四是在新路徑開(kāi)辟上，突出數字賦能，發(fā)揮智慧教育新優(yōu)勢。教育數字化是縮小教育差距、提高教育質(zhì)量的一種有效途徑。我們將深入實(shí)施國家教育數字化戰略行動(dòng)，建強用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。大力推進(jìn)智慧校園建設，打造中國版人工智能教育大模型，探索大規模因材施教、創(chuàng )新性與個(gè)性化教學(xué)，更好滿(mǎn)足群眾“上好學(xué)”的需要。
文字 | 據中國網(wǎng)直播文字實(shí)錄
圖片 | 中國網(wǎng)
