教育部辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項規定》的通知
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、消防救援總隊，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
為加強中小學(xué)校、幼兒園消防安全管理，教育部、國家消防救援局研究制定了《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項規定》，現予印發(fā)，請結合實(shí)際貫徹落實(shí)。
各地教育行政部門(mén)、消防救援機構要在地方黨委和政府的領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規加強對中小學(xué)校、幼兒園消防安全指導監督，對履行職責不到位、發(fā)生火災事故的，按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》，嚴肅追責問(wèn)責。
教育部辦公廳 國家消防救援局辦公室
2024年3月5日
中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項規定
為規范各級各類(lèi)中小學(xué)校、幼兒園消防安全管理，有效防范火災事故發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的意見(jiàn)》《建筑防火通用規范》《中小學(xué)校設計規范》《托兒所、幼兒園建筑設計規范》等有關(guān)法律法規、標準規范，制定本規定。
第一條 中小學(xué)校、幼兒園的法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是本單位的消防安全責任人，對本單位消防安全全面負責。主管消防安全的負責人是單位消防安全管理人，領(lǐng)導班子其他成員對分管范圍內的消防安全負領(lǐng)導責任。中小學(xué)校、幼兒園應當建立逐級和崗位消防安全責任制，明確消防工作歸口管理部門(mén)，細化各部門(mén)和教職員工、保安、廚房工作人員、宿舍管理員、電工、消防控制室值班操作人員等崗位人員的消防安全責任。學(xué)校實(shí)驗室應制定并落實(shí)危險化學(xué)品儲存、管理和使用安全制度，明確實(shí)驗室教學(xué)環(huán)節安全操作管理責任。
第二條 中小學(xué)校、幼兒園應當依法辦理建設工程消防設計審查、消防驗收和備案抽查手續，嚴禁擅自改變建筑使用功能及用途。學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房嚴禁設置在地下室或半地下室，幼兒園兒童用房嚴禁設置在四層及四層以上。與其他建筑合建的中小學(xué)校、幼兒園應使用耐火性能符合要求的磚墻、樓板和防火門(mén)（窗）與建筑內的其他場(chǎng)所進(jìn)行分隔。電纜井、管道井應當按照規定進(jìn)行防火封堵。中小學(xué)校、幼兒園室內裝飾裝修材料的燃燒性能應從嚴控制，并符合《建筑防火通用規范》《建筑內部裝修設計規范》規定，嚴禁使用易燃、可燃板材、彩鋼板搭建建（構）筑物、分隔房間。
第三條 學(xué)生宿舍面積必須嚴格執行《中小學(xué)設計規范》（GB50099-2011）、《農村寄宿制學(xué)校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝〔2011〕5號）要求，凡不符合標準或擅自臨時(shí)增加宿舍房間、增設床（鋪）位的，必須按要求整改到位。
第四條 中小學(xué)校、幼兒園電氣線(xiàn)路、燃氣管路的設計、敷設應由具備電氣設計施工資質(zhì)、燃氣設計施工資質(zhì)的機構或人員實(shí)施，應采用合格的電氣設備、電氣線(xiàn)路和燃氣灶具、閥門(mén)、管線(xiàn)，并定期檢查。學(xué)生宿舍應安裝限電保護裝置。嚴禁在學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房?jì)仁褂孟灎T、蚊香、火爐等明火和電熱器具、電磁爐、熱得快等大功率電器，發(fā)現學(xué)生、兒童攜帶打火機、火柴等火源的應予以沒(méi)收。電動(dòng)自行車(chē)、平衡車(chē)及其蓄電池嚴禁在公共門(mén)廳、樓梯間、疏散走道、安全出口及室內停放、充電。電纜井應當按照規定進(jìn)行防火封堵，嚴禁在配電箱周?chē)?、變配電室、電纜井和管道井內放置可燃物品。廚房油煙管道應至少每季度清洗一次。
第五條 中小學(xué)校、幼兒園應當建立落實(shí)動(dòng)火審批制度，電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)應當辦理動(dòng)火審批，清理現場(chǎng)可燃物，并落實(shí)現場(chǎng)安全監護措施。電氣焊作業(yè)人員應當持證上崗。施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、帶火花作業(yè)時(shí)，嚴禁與具有火災、爆炸風(fēng)險作業(yè)交叉進(jìn)行。中小學(xué)校、幼兒園各功能建筑場(chǎng)所在正常教學(xué)、自習、就餐、作息期間，嚴禁動(dòng)火施工作業(yè)。
第六條 中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂、集體宿舍以及幼兒園的兒童用房每層應至少有2個(gè)安全出口、2部疏散樓梯，且不應與其他功能區域相互借用，并按標準配備消防應急照明和疏散指示標志。安全疏散距離不符合要求的，還應增設安全出口和疏散樓梯。學(xué)生宿舍每層應設置聲光報警裝置或消防應急廣播。設置在高層建筑內的幼兒園應設置獨立的安全出口、疏散樓梯。中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂、集體宿舍和幼兒園嚴禁在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物。嚴禁占用、堵塞、封閉疏散樓梯和安全出口。男女生混用或其他特殊使用的宿舍樓，為管理需要采取的分隔設施和門(mén)禁系統，必須保證緊急情況下能夠立即通過(guò)自動(dòng)和現場(chǎng)雙向手動(dòng)兩種方式開(kāi)啟。
第七條 中小學(xué)校、幼兒園應當按照國家規定配置消防設施器材，定期維護保養檢測，確保完整好用。學(xué)生宿舍或午休室必須安裝火災自動(dòng)報警系統或者具有聯(lián)網(wǎng)功能的獨立式火災探測報警器。消防控制室值班人員應當取得中級消防設施操作員證書(shū)，并實(shí)行24小時(shí)雙人值守。
第八條 中小學(xué)校、幼兒園應定期開(kāi)展教職工、安保人員消防安全培訓。宿舍管理員應接受專(zhuān)題消防安全培訓，必須具備火災報警、撲救初起火災和組織學(xué)生兒童疏散逃生的能力。中小學(xué)校、幼兒園應當結合學(xué)生、兒童的年齡和認知特點(diǎn)，組織開(kāi)展以用火、用電、火災報警和逃生自救為主的消防安全培訓教育，使其掌握必要的消防安全常識。
第九條 中小學(xué)校、幼兒園應針對學(xué)生兒童認知特點(diǎn)和建筑場(chǎng)所具體情況，制定符合實(shí)際的滅火和應急疏散預案，區分白天、夜間情況，明確責任分工、值守人員最低配置數量和應急處置程序。中小學(xué)校、幼兒園應建立微型消防站（志愿消防隊），每學(xué)期至少組織教職工、安保人員和學(xué)生兒童開(kāi)展1次全員消防演練，能夠做到發(fā)生火災第一時(shí)間撥打“119”火警，1分鐘快速響應、3分鐘有序組織疏散、5分鐘初起火災撲救力量到場(chǎng)撲救。夜間實(shí)行封閉管理的學(xué)生宿舍，應結合住宿人員數量、教職工值班安排制定專(zhuān)門(mén)的夜間預案，嚴格落實(shí)夜間值班值守要求，采取有效技術(shù)措施和管理措施，確保緊急情況下學(xué)生能夠快速疏散。
第十條 中小學(xué)校、幼兒園的消防安全責任人或管理人應當每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查，安排專(zhuān)人開(kāi)展每日防火巡查，及時(shí)處理檢查發(fā)現問(wèn)題，嚴格落實(shí)整改和防范措施。寄宿制學(xué)校和寄宿制幼兒園必須根據學(xué)生兒童數量，安排足夠比例專(zhuān)職宿管員24小時(shí)值班，夜間每2小時(shí)巡查1次。
本規定適用于各級各類(lèi)中小學(xué)校、幼兒園。上級部門(mén)組織檢查督導時(shí)，發(fā)現違反本規定要求的，校長(cháng)、園長(cháng)負首要責任，并將依法依規追究責任。
