教育部辦公廳關(guān)于推薦義務(wù)教育教學(xué)

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
  為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和教育部《基礎教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》文件精神，推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革，教育部決定在全國設立一批義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗區和實(shí)驗校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗區和實(shí)驗校），充分發(fā)揮其在義務(wù)教育教學(xué)改革中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量?，F就有關(guān)事項通知如下。
  一、總體要求
  在全國設立64個(gè)實(shí)驗區、192所實(shí)驗校，深入落實(shí)課程方案和課程標準，全面推進(jìn)教學(xué)方式變革，著(zhù)力解決教學(xué)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探索深化課程教學(xué)改革的有效實(shí)踐模式，總結一批具有示范作用、借鑒意義和推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗，在全國義務(wù)教育教學(xué)改革中發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用。
  二、重點(diǎn)任務(wù)
  （一）實(shí)驗區工作任務(wù)
  1.做好區域課程規劃與實(shí)施管理。制定區域義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，指導學(xué)校根據培養目標，立足辦學(xué)理念和學(xué)生發(fā)展需要，分析資源條件，因校制宜制定學(xué)校課程實(shí)施方案并組織實(shí)施。加強課程實(shí)施監測和教育督導，確保區域內學(xué)校開(kāi)齊各類(lèi)課程，特別是勞動(dòng)、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實(shí)踐活動(dòng)等國家課程，開(kāi)足規定課時(shí)。
  2.統籌推進(jìn)區域教學(xué)改革。聚焦核心素養導向的教學(xué)設計、學(xué)科實(shí)踐（實(shí)驗教學(xué)）、跨學(xué)科主題學(xué)習、大單元教學(xué)、作業(yè)設計、考試命題等教學(xué)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究，形成指向問(wèn)題解決的實(shí)踐成果，指導學(xué)校解決課程教學(xué)改革中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)課程標準理念要求在課堂教學(xué)中轉化落地。
  3.改進(jìn)區域教育教學(xué)評價(jià)。落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》，研究制定適合區域實(shí)際情況的教育教學(xué)評價(jià)改革方案。指導學(xué)校落實(shí)核心素養立意的教學(xué)評價(jià)和考試評價(jià)，注重綜合性、過(guò)程性、實(shí)踐性、發(fā)展性評價(jià)，發(fā)揮評價(jià)的導向、診斷、反饋、激勵作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。做好考試與作業(yè)管理，提高命題質(zhì)量，合理運用考試結果，嚴控作業(yè)總量，學(xué)生學(xué)業(yè)負擔得到明顯減輕，提升作業(yè)設計質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流。
  4.強化教研支撐。加強區域教研隊伍建設，配齊配足義務(wù)教育各學(xué)科及德育、心理健康教育等專(zhuān)職教研員，完善教研員遴選配備辦法和退出機制，探索建立優(yōu)秀教研員和學(xué)校優(yōu)秀教師“旋轉門(mén)”制度。加強對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評價(jià)等育人關(guān)鍵環(huán)節研究。開(kāi)展指向教師需要和問(wèn)題解決的研修活動(dòng)，重視開(kāi)展參與式工作坊、基于行動(dòng)研究的教研活動(dòng)，提高研修的針對性和精準性。指導學(xué)校開(kāi)展好校本教研，探索跨學(xué)段、跨學(xué)科教研。
  5.推進(jìn)數字化賦能。探索建立服務(wù)區域義務(wù)教育教學(xué)改革的數字化平臺，豐富和拓展線(xiàn)上教學(xué)資源，指導學(xué)校探索信息技術(shù)在教學(xué)和教研中的深度應用，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合教學(xué)。強化數據賦能，推進(jìn)因材施教、個(gè)性化學(xué)習和過(guò)程性評價(jià)。加強國家中小學(xué)智慧教育平臺的應用培訓，指導學(xué)校和教師在日常教學(xué)中常態(tài)化有效應用。
  6.做好科學(xué)教育“加法”。整體統籌規劃區域科學(xué)教育實(shí)施，配置科學(xué)教研員，提高小學(xué)科學(xué)課的科學(xué)專(zhuān)業(yè)背景教師占比，提升小學(xué)科學(xué)課教師專(zhuān)業(yè)水平，指導學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好科學(xué)類(lèi)課程，加強中小學(xué)實(shí)驗室建設、教學(xué)裝備配備和使用，加強中小學(xué)實(shí)驗員配備。將學(xué)校實(shí)驗課開(kāi)設情況納入教學(xué)視導和日常督導。指導學(xué)校持續深入開(kāi)展科普教育，積極推動(dòng)科技館、博物館、研學(xué)基地、高科技企業(yè)、高校實(shí)驗室、職業(yè)院校實(shí)訓中心等專(zhuān)業(yè)資源服務(wù)中小學(xué)校。
  7.指導實(shí)施青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)。探索區域深化讀書(shū)行動(dòng)的有效途徑，指導學(xué)校將青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)與教育教學(xué)有機結合，豐富學(xué)生讀書(shū)內容、創(chuàng )新讀書(shū)行動(dòng)載體、健全讀書(shū)長(cháng)效機制，積極引導青少年愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，培養其批判性思維、社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。
  （二）實(shí)驗校工作任務(wù)
  1.制定學(xué)校課程實(shí)施方案?？偨Y學(xué)校課程教學(xué)改革已有基礎，依據國家課程方案和省級義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，結合學(xué)校辦學(xué)理念以及資源條件，制定學(xué)校課程實(shí)施方案，明確學(xué)校育人目標，高質(zhì)量實(shí)施國家課程，特別是勞動(dòng)、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程，規范開(kāi)設地方課程，合理開(kāi)發(fā)校本課程，提出課程實(shí)施的具體策略，落實(shí)好“一校一策”。
  2.深化素養導向的教學(xué)改革。落實(shí)義務(wù)教育課程方案和課程標準理念要求，堅持素養導向，強化學(xué)科實(shí)踐，推進(jìn)綜合學(xué)習，落實(shí)因材施教。積極探索基于情境、問(wèn)題導向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等教學(xué)方式，形成指向學(xué)生核心素養培育的方法策略。聚焦教學(xué)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)踐研究，實(shí)現突破。
  3.優(yōu)化評價(jià)方式方法。堅持評價(jià)促進(jìn)學(xué)習的理念，引導學(xué)生合理運用評價(jià)結果改進(jìn)學(xué)習，探索實(shí)施基于證據的評價(jià)、增值性評價(jià)、協(xié)商式評價(jià)和表現性評價(jià)。提高作業(yè)設計水平，嚴控作業(yè)總量，科學(xué)設計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索設計跨學(xué)科綜合性作業(yè)。全面推進(jìn)基于核心素養的考試評價(jià)，強化考試評價(jià)與課程標準、教學(xué)實(shí)施的一致性，促進(jìn)教—學(xué)—評有機銜接。
  4.加強校本教研。建立健全校本教研制度，開(kāi)展常態(tài)化教研活動(dòng)。建立健全校長(cháng)、教學(xué)管理人員和教師聽(tīng)課評課制度。圍繞教師教學(xué)中遇到的實(shí)際問(wèn)題與困惑，依托教研組、備課組、年級組開(kāi)展集體備課。打造民主、開(kāi)放、共享的校本教研氛圍，形成專(zhuān)家引領(lǐng)、同伴互助、自我反思的教研文化，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
  5.推進(jìn)數字化賦能教學(xué)。探索數字技術(shù)在拓展學(xué)校教學(xué)時(shí)空、共享優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化課程內容與教學(xué)過(guò)程、優(yōu)化學(xué)生學(xué)習方式、精準開(kāi)展教學(xué)評價(jià)等方面的實(shí)踐路徑，構建數字化背景下的新型教與學(xué)模式，提高學(xué)校教學(xué)效率和質(zhì)量，引導師生加強國家中小學(xué)智慧教育平臺的應用，合理開(kāi)展自主學(xué)習，提高備授課質(zhì)量。
  6.高質(zhì)量實(shí)施科學(xué)教育。配齊配足科學(xué)類(lèi)學(xué)科教師，小學(xué)科學(xué)課的科學(xué)專(zhuān)業(yè)背景教師占比較高。重視實(shí)驗教學(xué)，實(shí)驗室條件和學(xué)科實(shí)驗員滿(mǎn)足教學(xué)需求，強化學(xué)生動(dòng)手操作實(shí)驗，將學(xué)校實(shí)驗課開(kāi)設情況納入教學(xué)視導和日常督導，探索利用人工智能、虛擬現實(shí)等技術(shù)手段改進(jìn)和強化實(shí)驗教學(xué)。加強科學(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生在實(shí)踐探究中學(xué)習。定期開(kāi)展科技節、科技小發(fā)明、科普讀書(shū)、尋找最崇拜的科學(xué)家等活動(dòng)。
  7.開(kāi)展青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)。將青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)與學(xué)校教育教學(xué)有機結合。結合各學(xué)科課程教學(xué)和跨學(xué)科主題教學(xué)活動(dòng)，有針對性地指導學(xué)生閱讀相關(guān)課內外讀物。營(yíng)造良好的閱讀氛圍和環(huán)境，開(kāi)設品牌閱讀活動(dòng)項目，開(kāi)展豐富多彩的閱讀活動(dòng)。 
  三、推薦條件
  （一）實(shí)驗區應具備的條件
  1.黨委和政府樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建立健全課程教學(xué)改革實(shí)驗工作的組織領(lǐng)導和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。
  2.在深化課程教學(xué)改革方面有基礎，工作任務(wù)有規劃、有措施、有保障，建立有效推進(jìn)機制，取得典型經(jīng)驗成果，發(fā)揮較好示范引領(lǐng)作用。
  3.教育行政部門(mén)對開(kāi)展教學(xué)改革實(shí)驗工作有明確的工作機制。主要負責人主抓，牽頭部門(mén)能有效整合各方資源，教學(xué)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，思路清晰、措施有力，注重實(shí)驗工作可持續發(fā)展的體制機制建設。
  4.教研機構健全，教研隊伍充實(shí)，教研能力較強，可以為深化教學(xué)改革提供專(zhuān)業(yè)支持。 
  5.在師資配備和隊伍建設、經(jīng)費和設施設備方面，能夠給區域內學(xué)校提供較充足的保障。
  （二）實(shí)驗校應具備的條件
  1.堅持正確辦學(xué)方向，嚴格依法辦學(xué)、依法治校，近年來(lái)無(wú)違規辦學(xué)和招生行為。
  2.堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)，積極發(fā)展素質(zhì)教育，注重學(xué)生全面發(fā)展，強化學(xué)生綜合素質(zhì)培養。學(xué)校領(lǐng)導重視教育教學(xué)改革，具有較強的教學(xué)改革意識和先進(jìn)的辦學(xué)理念，有明確的改革目標，有科學(xué)可行的學(xué)校發(fā)展總體規劃。
  3.積極落實(shí)國家課程方案和課程標準理念要求，具有較好的改革基礎，取得一定的改革成果。學(xué)校有良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，在當地具有一定的示范和引領(lǐng)作用。
  4.校本教研制度健全，校本教研氛圍濃厚，校本教研能力較強。注重教師隊伍建設，積極開(kāi)展教師培訓和研修，提高教師的專(zhuān)業(yè)素養和教育教學(xué)水平。
  5.在師資配備、經(jīng)費和設施設備方面，有較充足的保障。
  四、工作實(shí)施
  （一）組織與分工。省級教育行政部門(mén)負責組織地方和學(xué)校申報，并對實(shí)驗區、實(shí)驗校進(jìn)行指導、督促檢查并提供必要的支持。各地可開(kāi)展省級實(shí)驗區、實(shí)驗校建設工作。教育部制定實(shí)驗區工作方案和政策，確定實(shí)驗區，對實(shí)驗區工作進(jìn)行指導。
  （二）申報與推薦。各地申報工作由省級教育行政部門(mén)統一組織，對照推薦條件，堅持公平公正原則確定推薦對象。每省份可推薦2個(gè)實(shí)驗區和6所實(shí)驗校，既反映不同教育發(fā)展水平，又體現不同教學(xué)改革特色。實(shí)驗區原則上以區縣為單位申報，具備較強統籌能力的地市也可申報。實(shí)驗校應不在實(shí)驗區內，小學(xué)與初中學(xué)校比例均衡，且至少包含2所鄉村學(xué)校。
  （三）公示與確定。教育部對省級教育行政部門(mén)推薦的實(shí)驗區和實(shí)驗校名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后確定為國家級義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗區和實(shí)驗校。
  （四）建設與實(shí)施。各地要以實(shí)驗區建設為抓手，有組織地持續推進(jìn)義務(wù)教育課程教學(xué)深化改革。實(shí)驗區要按照實(shí)施方案認真組織實(shí)施，主要負責人要親自抓，完善實(shí)驗區工作制度，落實(shí)具體工作措施，及時(shí)總結經(jīng)驗，確保實(shí)驗區工作順利推進(jìn)。在教育部的指導下，實(shí)驗區和實(shí)驗校每年開(kāi)展建設工作自評。教育部加強對實(shí)驗區、實(shí)驗校的指導，并根據工作情況對實(shí)驗區、實(shí)驗校進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
  （五）宣傳與推廣。各實(shí)驗區、實(shí)驗校要及時(shí)總結工作中出現的新思路、新模式、好做法、好經(jīng)驗，并報省級教育行政部門(mén)和教育部；各地教育行政部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議等多種形式，組織典型案例、成功經(jīng)驗的宣傳與推廣，引領(lǐng)本地區教學(xué)改革創(chuàng )新，為全國基礎教育教學(xué)改革樹(shù)立示范典型。
  五、材料報送
  請各省級教育行政部門(mén)于2023年12月27日前，將推薦的實(shí)驗區和實(shí)驗校申報表（見(jiàn)附件）加蓋公章后，以PDF格式發(fā)送至jzc@moe.edu.cn。
  聯(lián)系人及電話(huà)：教育部基礎教育司 劉璐 010-66096503