寒假將至，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步鞏固校外培訓治理成效，嚴防學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異，強化非學(xué)科類(lèi)培訓監管，幫助廣大中小學(xué)生度過(guò)一個(gè)平安祥和、豐富充實(shí)、輕松愉快的假期。近日，教育部印發(fā)通知，部署各地教育行政部門(mén)認真做好寒假期間校外培訓治理工作，其中明確要嚴厲打擊以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“冬令營(yíng)”等名義進(jìn)行變相違規培訓等。

  通知指出，當前，正處于實(shí)現中央部署的“雙減”工作三年目標任務(wù)的關(guān)鍵階段，各地校外培訓治理工作雖然取得了階段性成效，但仍然存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等多種違法違規行為。各地要——
  充分認識做好寒假校外培訓治理工作承上啟下的重要意義，發(fā)揮好“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制作用，就寒假校外培訓治理工作制定專(zhuān)門(mén)方案、明確治理任務(wù)、細化舉措分工，確保各項工作平穩有序開(kāi)展。
  通知要求，各地要——
  加強監督執法，健全校外培訓執法體系，嚴格規范公正文明開(kāi)展執法，用好網(wǎng)格化綜合治理體系，嚴查違規培訓，加大違法違規案例曝光力度；
  要嚴防安全風(fēng)險，組織安全專(zhuān)項檢查，指導機構開(kāi)展安全自查自糾、加強日常安全管理，常態(tài)化開(kāi)展“爆雷”“冒煙”監測，用好校外培訓社會(huì )監督員隊伍，認真及時(shí)核查處置各類(lèi)問(wèn)題和線(xiàn)索；
  要強化藝考培訓監管，重點(diǎn)關(guān)注機構開(kāi)展集中住宿培訓的情況，著(zhù)重維護招生考試秩序，嚴查藝術(shù)類(lèi)培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓等違法違規行為。
  通知強調，各地要——
  推進(jìn)綜合施策，確?！半p減”政策落地落實(shí)，強化年審工作，推動(dòng)機構全部納入全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺管理。強化預收費監管，指導機構全面使用合同示范文本，將收費標準等信息向社會(huì )公開(kāi)，嚴防惡意漲價(jià)，引導家長(cháng)使用“校外培訓家長(cháng)端”APP進(jìn)行購課、繳費，切實(shí)維護家長(cháng)學(xué)生合法權益。
  組織豐富多彩的文體活動(dòng)，鼓勵學(xué)校、社區探索開(kāi)展托管服務(wù)，探索做好科學(xué)教育“加法”，營(yíng)造良好假期氛圍。
  一起來(lái)看《通知》全文——
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
  寒假將至，為進(jìn)一步鞏固校外培訓治理成效，嚴防學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異，強化非學(xué)科類(lèi)培訓監管，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓負擔，讓廣大中小學(xué)生度過(guò)一個(gè)平安祥和、豐富充實(shí)、輕松愉快的假期?，F就有關(guān)工作通知如下。
  一、提高政治站位，作出專(zhuān)門(mén)部署。當前，正處于實(shí)現黨中央、國務(wù)院部署的“雙減”工作三年目標任務(wù)的關(guān)鍵階段，各地治理工作雖然取得了階段性成效，但從近期各地明查暗訪(fǎng)、群眾舉報、媒體曝光看，仍然存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等多種違法違規行為。各地教育行政部門(mén)要充分認識做好寒假校外培訓治理工作承上啟下的重要意義，在地方黨委和政府的領(lǐng)導下，錨定三年目標，充分把握寒假“窗口期”，發(fā)揮好“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制作用，會(huì )同本地文化和旅游、體育、科技、市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)就寒假校外培訓治理工作制定工作方案，作出全面系統部署，明確治理任務(wù)、細化舉措分工、壓實(shí)各方責任，確保平穩有序。
  二、加強監督執法，嚴查違規培訓。各地要健全校外培訓執法體系，嚴格規范公正文明開(kāi)展執法。采取“四不兩直”方式，通過(guò)“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，對違規培訓多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行排查，嚴防嚴查隱匿在酒店、咖啡廳、居民樓等場(chǎng)所違規開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓。強化對重點(diǎn)機構和人員的管理，用好網(wǎng)格化綜合治理體系，嚴厲打擊以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“冬令營(yíng)”等名義進(jìn)行變相違規培訓。各省級教育行政部門(mén)要聯(lián)合工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門(mén)，對線(xiàn)上培訓主體和重點(diǎn)網(wǎng)站平臺開(kāi)展全時(shí)段深度巡查，嚴防線(xiàn)上違規培訓和廣告宣傳等問(wèn)題。加大對違法違規案例的曝光懲戒力度，做到發(fā)現一起、查處一起、通報一起，形成有力震懾。
  三、開(kāi)展全面排查，嚴防安全風(fēng)險。各地要把安全工作放在首要位置。寒假前，聯(lián)合消防、救援等部門(mén)督促指導培訓機構在寒假前至少開(kāi)展1次安全自查自糾，制定完善疏散逃生等應急預案；加強日常管理，確保營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次的防火等安全巡查；對培訓機構至少開(kāi)展1次安全專(zhuān)項檢查，對存在場(chǎng)地、設施、消防等安全隱患的機構，立即停業(yè)整改，堅決維護學(xué)生生命安全。常態(tài)化開(kāi)展“爆雷”“冒煙”監測，發(fā)現風(fēng)險苗頭第一時(shí)間通報公安機關(guān)，堅決防范“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題。加大監督舉報方式宣傳力度，暢通舉報渠道，用好校外培訓社會(huì )監督員隊伍，認真核查各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，并及時(shí)處理反饋。
  四、聚焦重點(diǎn)類(lèi)別，強化藝考培訓監管。寒假是機構開(kāi)展集中住宿藝考培訓期，各地要嚴格落實(shí)《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于在深化非學(xué)科類(lèi)校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》有關(guān)要求，重點(diǎn)關(guān)注機構開(kāi)展集中住宿培訓的情況，落實(shí)好機構消防、安保、場(chǎng)地和條件配備等要求，及時(shí)掌握轄區內學(xué)生參訓情況，確保培訓安全；要著(zhù)重維護招生考試秩序，嚴查培訓機構聘用普通高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在職教職工及考試命題、評分（卷）的專(zhuān)家評委等參與藝考培訓，或與教師、評委等內外勾連、利益輸送、干擾考試招生秩序等違法行為；要嚴查嚴禁藝術(shù)類(lèi)培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓等違法違規行為。
  五、推進(jìn)綜合施策，確保政策落地。各地要依據培訓機構設置標準，加快排查整改，推動(dòng)已審批機構全部納入全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國監管平臺）管理，同步實(shí)現培訓機構黨組織全覆蓋。強化年審工作，對未納入全國監管平臺的機構責令限期納入；對拒不納入、逃避監管的機構，依法依規嚴肅處理。指導培訓機構全面使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》（2021年修訂版），將培訓收費項目、收費標準等信息向社會(huì )公開(kāi)，嚴防惡意漲價(jià)。加強培訓機構預收費監管，嚴格落實(shí)預收費不超過(guò)5000元的上限要求，預收費須全部進(jìn)入本機構收費專(zhuān)用賬戶(hù)，鼓勵培訓機構采取先提供培訓服務(wù)后收費方式運營(yíng)。加大“校外培訓家長(cháng)端”APP應用推廣力度，通過(guò)致家長(cháng)的一封信、家長(cháng)會(huì )等方式，引導家長(cháng)選擇合規機構，維護自身合法權益。
  六、做好宣傳引導，營(yíng)造良好假期氛圍。各地要充分利用寒假契機，通過(guò)小視頻、公益廣告等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，在全社會(huì )廣泛宣傳科學(xué)的人才觀(guān)、成才觀(guān)、教育觀(guān)。通過(guò)倡議書(shū)、消費提醒、家訪(fǎng)等多種方式，引導家長(cháng)理性看待校外培訓，不盲目跟風(fēng)報班。充分利用春節這一傳統佳節，組織開(kāi)展豐富多彩的體育鍛煉、社會(huì )實(shí)踐、文化傳承活動(dòng)，讓學(xué)生親近美好自然、體悟親情溫暖、傳承中華優(yōu)秀傳統文化。鼓勵學(xué)校、社區探索開(kāi)展托管服務(wù)，努力為部分家長(cháng)解決照看難題。探索做好科學(xué)教育“加法”，積極統籌動(dòng)員一批科技館、博物館、研學(xué)基地、科技型企業(yè)等，面向廣大家庭開(kāi)展科教活動(dòng)，為加強親子互動(dòng)交流和中小學(xué)生提升科學(xué)素養提供平臺。
  請各省級教育行政部門(mén)及時(shí)梳理本地寒假期間校外培訓治理工作進(jìn)展，有關(guān)情況及時(shí)報送教育部校外教育培訓監管司。教育部將對寒假期間違規培訓多發(fā)、履責不到位的地區適時(shí)進(jìn)行通報，對工作先進(jìn)地區和學(xué)校進(jìn)行通報表?yè)P和經(jīng)驗做法推廣。