近日，省教育廳等十五部門(mén)印發(fā)《全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》，一起來(lái)看全文——
全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）
為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)《教育部等十七部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2023—2025年）〉的通知》（教體藝〔2023〕1號）要求，全面加強和改進(jìn)新時(shí)代我省學(xué)生心理健康工作，提升學(xué)生心理健康素養，制定本行動(dòng)方案。
一總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持全面發(fā)展、健康第一、提升能力、系統治理的基本原則，切實(shí)把學(xué)生心理健康工作擺在更加突出位置，作為衡量教育發(fā)展水平、辦學(xué)治校能力和人才培養質(zhì)量的重要指標，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，抓好教師、教材、課程、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)等建設，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)和學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，培育學(xué)生熱愛(ài)生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂(lè )觀(guān)向上的心理品質(zhì)和頑強耐挫、堅忍不拔的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調發(fā)展，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
二主要任務(wù)
（一）堅持“五育并舉”，全面促進(jìn)學(xué)生心理健康
1.推進(jìn)以德育心。將學(xué)生心理健康教育貫穿德育思政工作全過(guò)程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長(cháng)各環(huán)節，納入“三全育人”大格局，在德育工作中更加突出心理健康教育內容，鼓勵引導德育工作者全員參與心理健康教育工作。加強生涯規劃和挫折教育，將其作為主題班隊會(huì )、團日活動(dòng)等重要內容，融入各學(xué)科課堂教學(xué)。（責任單位：省教育廳、省文明辦、團省委、省婦聯(lián)和各設區市。以下均需各設區市負責，不再單獨列出）
2.推進(jìn)以智慧心。切實(shí)抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”和考試管理，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，全力提升師生校園生活質(zhì)量。加強教師心理學(xué)知識培訓，引導教師在學(xué)科教學(xué)中注重維護學(xué)生心理健康，在抓好教學(xué)的同時(shí)，積極關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，做到既教書(shū)、又育人。（責任單位：省教育廳）
3.推進(jìn)以體強心。實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育與健康課，推廣運動(dòng)項目進(jìn)校園、優(yōu)秀教練員進(jìn)校園，擴大青少年體育賽事參與面，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開(kāi)展體育課后服務(wù)，豐富校園體育活動(dòng)，著(zhù)力保障學(xué)生每天校內、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，熟練掌握1—2項運動(dòng)技能，在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。（責任單位：省教育廳、省體育局）
4.推進(jìn)以美潤心。實(shí)施學(xué)校美育浸潤行動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程，廣泛開(kāi)展普及性強、形式多樣、內容豐富、積極向上的美育實(shí)踐活動(dòng)，教會(huì )學(xué)生認識美、欣賞美、創(chuàng )造美，實(shí)現美育心育深度融合。（責任單位：省教育廳）
5.推進(jìn)以勞健心。豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑，組織引導每所學(xué)校開(kāi)發(fā)至少1門(mén)勞動(dòng)教育校本課程，實(shí)施勞動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)“百千萬(wàn)”工程，鼓勵校外基地開(kāi)發(fā)勞動(dòng)教育特色課程，全省定期遴選勞動(dòng)教育精品課程，引導學(xué)生每周在學(xué)?；蚣彝⒓?次體力或技能手工勞動(dòng)，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗，磨煉意志品質(zhì)，養成勞動(dòng)習慣，珍惜勞動(dòng)成果和幸福生活。（責任單位：省教育廳、省婦聯(lián)）
（二）突出“四位一體”，完善學(xué)生心理健康工作體系
6.加強心理健康教育。開(kāi)齊上好心理健康教育課程。中小學(xué)確保所有班級每?jì)芍懿簧儆?課時(shí)，并納入學(xué)校教學(xué)計劃和課表；以省名師空中課堂等為依托，培育、遴選和推廣一批優(yōu)秀教學(xué)案例和線(xiàn)上課程，形成精品課程資源庫。中等職業(yè)學(xué)校按規定開(kāi)足思想政治課“心理健康與職業(yè)生涯”模塊學(xué)時(shí)。高等職業(yè)學(xué)校按規定將心理健康教育等課程列為公共基礎必修或限定選修課。普通高校要開(kāi)設心理健康必修課，原則上應設置2個(gè)學(xué)分（32—36學(xué)時(shí)），有條件的高?？砷_(kāi)設更多樣、更有針對性的心理健康選修課。全方位開(kāi)展心理健康教育。組織編寫(xiě)大中小學(xué)生心理健康科普讀本，向家長(cháng)和校長(cháng)、班主任、輔導員等群體提供學(xué)生常見(jiàn)心理問(wèn)題操作指南等心理健康“服務(wù)包”。以“5·25”學(xué)生心理健康日為契機，組織開(kāi)展“學(xué)生心理健康宣傳月”活動(dòng)。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會(huì )（研究生會(huì )）、學(xué)生社團、學(xué)校聘請的社會(huì )工作者等作用，增強同伴支持，融洽師生同學(xué)關(guān)系。加強家庭心理健康教育服務(wù)。婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等部門(mén)要通過(guò)多種途徑和方式確定家庭教育指導機構，辦好家長(cháng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導平臺，推動(dòng)村（社區）家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)建設，到2025年，開(kāi)展心理健康教育的家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)比例達到60%。（責任單位：省教育廳、省文明辦、團省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委）
7.規范心理健康監測預警。加強心理健康監測。省級層面推動(dòng)心理健康教育研究中心、研究基地、高?？蒲性核妊兄茖W(xué)生心理健康測評工具，組建面向大中小學(xué)的省級學(xué)生心理健康教育研究與監測專(zhuān)業(yè)機構。結合義務(wù)教育質(zhì)量監測每年監測學(xué)生心理健康狀況。各設區市、縣（市、區）要組織區域內中小學(xué)開(kāi)展心理健康測評，每學(xué)年面向小學(xué)高年級、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生至少開(kāi)展一次心理健康測評，高校每年應在新生入校后適時(shí)開(kāi)展心理健康測評。各地各校要科學(xué)分析、合理應用測評結果，分類(lèi)制定心理健康教育方案，并健全測評數據安全保護機制，防止信息濫用或泄露。完善心理預警機制。各地教育部門(mén)要督促中小學(xué)校建立“學(xué)?！昙墶嗉墶比夘A警網(wǎng)絡(luò )，深入排查特殊家庭、特殊身心、特殊個(gè)性等需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生，形成重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人員清單，并根據不同程度，建立分級預警機制。高校要完善“學(xué)?！合怠嗉墶奚?個(gè)人”四級預警網(wǎng)絡(luò )，輔導員、班主任定期走訪(fǎng)學(xué)生宿舍，院系定期研判學(xué)生心理狀況。鼓勵初中、高中、高校班級設置不少于2名心理委員，并幫助重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生發(fā)展成長(cháng)伙伴。教育、衛生健康、網(wǎng)信、公安等部門(mén)指導學(xué)校與家庭、精神衛生醫療機構、婦幼保健機構等建立健全協(xié)同機制，共同開(kāi)展學(xué)生心理健康預警工作，加強物防、技防建設，及早發(fā)現學(xué)生嚴重心理健康問(wèn)題，網(wǎng)上網(wǎng)下監測預警學(xué)生自傷或傷人等危險行為。（責任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省衛生健康委）
8.健全心理咨詢(xún)服務(wù)體系。加強服務(wù)陣地建設?？h級教育部門(mén)要依托心理健康教育特色學(xué)校、未成年人成長(cháng)指導中心等陣地，建設區域性中小學(xué)生心理輔導中心，定期面向區域內中小學(xué)提供業(yè)務(wù)指導、技能培訓。中小學(xué)校要加強心理輔導室建設，健全心理輔導值班、預約、面談、轉介、追蹤和反饋等制度，滿(mǎn)足學(xué)生咨詢(xún)與求助需求。加快建立社會(huì )工作服務(wù)制度，通過(guò)在中小學(xué)設立專(zhuān)業(yè)崗位、購買(mǎi)服務(wù)等方式，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)、社會(huì )支持等服務(wù)。文明辦推動(dòng)地方加強未成年人成長(cháng)指導中心建設，民政、衛生健康、共青團和少先隊、婦聯(lián)等部門(mén)協(xié)同搭建社區心理服務(wù)平臺，支持專(zhuān)業(yè)社工、志愿者等開(kāi)展兒童青少年心理健康服務(wù)。提高多元化服務(wù)能力。統籌全省中小學(xué)生心理輔導資源，鼓勵支持各設區市“96111”等心理服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)時(shí)間向夜間延伸，不斷提升全天候心理熱線(xiàn)覆蓋率。高校要開(kāi)通學(xué)校24小時(shí)心理熱線(xiàn)，大力宣傳全省大學(xué)生24小時(shí)心理熱線(xiàn)、“蘇心”APP等便捷的求助渠道。對已建有熱線(xiàn)的精神衛生醫療機構及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)（含12320公共衛生熱線(xiàn)）、共青團12355青少年服務(wù)熱線(xiàn)、省婦聯(lián)“家長(cháng)熱線(xiàn)”等工作人員開(kāi)展兒童青少年心理健康知識培訓，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。向大中小學(xué)生廣泛宣傳熱線(xiàn)電話(huà)，提高師生、家長(cháng)對熱線(xiàn)的知曉率和認可度。（責任單位：省教育廳、省文明辦、省民政廳、省衛生健康委、團省委、省婦聯(lián)）
9.加強心理危機干預處置。完善早期干預機制。推動(dòng)大中小學(xué)根據心理測評、日常觀(guān)察、信息匯集等情況，為每個(gè)學(xué)生建立心理健康檔案，建立分類(lèi)管理、分級干預工作機制。對有心理問(wèn)題傾向的學(xué)生，做到“一人一案”提供個(gè)性化心理疏導和心理危機干預，并根據干預效果，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人員清單。針對春季、入學(xué)季、考試季、畢業(yè)季等特殊節點(diǎn)，加強對特殊群體的心理危機干預，全面落實(shí)學(xué)生心理危機個(gè)案分析報告制度和專(zhuān)家會(huì )診機制，確保及時(shí)發(fā)現、妥善應對、適時(shí)轉介的措施到位。建立醫教協(xié)同機制。各設區市教育、衛生健康部門(mén)要做到醫教協(xié)同“四個(gè)有”，即有學(xué)生心理健康醫教協(xié)同工作委員會(huì )、有定點(diǎn)醫療機構綠色通道、有專(zhuān)家隊伍、有督導機制和培訓體系。設區市衛生健康部門(mén)至少確定1所學(xué)生精神（心理）健康定點(diǎn)醫院。各級各類(lèi)學(xué)校要與精神衛生醫療機構積極對接和溝通，建立定點(diǎn)合作關(guān)系。優(yōu)化協(xié)作機制。教育、衛生健康、共青團、婦聯(lián)等單位加強合作，為遭受欺凌、暴力、性侵犯等兒童青少年提供及時(shí)的心理創(chuàng )傷干預。檢察機關(guān)推動(dòng)建立集取證、心理疏導、身體檢查等功能于一體的未成年被害人“一站式”辦案區，在涉未成年人案件辦理中全面推行“督促監護令”，會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展家庭教育指導工作。（責任單位：省教育廳、省檢察院、省衛生健康委、團省委、省婦聯(lián)）
（三）建強人才隊伍，提升學(xué)生心理健康工作專(zhuān)業(yè)水平
10.探索推進(jìn)“成長(cháng)導師制”。持續推動(dòng)各地遴選一批中小學(xué)校開(kāi)展“成長(cháng)導師制”試點(diǎn)并積極推開(kāi)，逐步做到“學(xué)生人人有導師、教師人人是導師”。要重點(diǎn)為單親、離異、留守、隨遷家庭學(xué)生，有先天性疾病、體質(zhì)異常學(xué)生，存在心理問(wèn)題學(xué)生，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，學(xué)習壓力大的學(xué)生，每人選配1名有愛(ài)心有經(jīng)驗、掌握一定心理學(xué)知識的教師作為成長(cháng)導師。各地各校要出臺規定，對教師群體擔任成長(cháng)導師的服務(wù)內容、方式、頻次、保障等進(jìn)行明確。（責任單位：省教育廳）
11.配齊心理健康教師。高校按師生比例不低于1：4000配備專(zhuān)職心理健康教育教師，且每校至少配備2名，在2025年前將配備比例提高到1:3000。各地在2025年前為所有城區中小學(xué)校和鄉鎮中心學(xué)校100%配備專(zhuān)職心理健康教育教師，并按照師生比1:500配備兼職心理健康教育教師，其他辦學(xué)規模較小的農村中小學(xué)校根據需要配備專(zhuān)職或兼職心理健康教育教師。中小學(xué)專(zhuān)兼職心理健康教育教師應具有心理健康教育教師資格證或心理咨詢(xún)師證，或由具有心理學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷的其他教師轉任。建立心理健康教育教師教研制度，到2025年，縣級及以上教研機構配齊專(zhuān)職心理教研員。（責任單位：省教育廳）
12.提升人才培養質(zhì)量。加強心理學(xué)、應用心理學(xué)、社會(huì )工作等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)和心理學(xué)類(lèi)拔尖學(xué)生培養基地建設。支持高校輔導員攻讀心理學(xué)、社會(huì )工作等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，適當增加高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專(zhuān)項計劃心理學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)名額。在鄉村教師定向師范生培養計劃中增加心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)計劃。（責任單位：省教育廳）
13.暢通教師發(fā)展渠道。組織研制心理健康教育教師專(zhuān)業(yè)標準，形成與心理健康教育教師資格制度、教師職稱(chēng)制度相互銜接的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度體系。研制促進(jìn)所有教師心育能力和素質(zhì)的培訓課程，試點(diǎn)開(kāi)展中小學(xué)教師心理健康教育培訓與資格認證工作。各設區市逐步推動(dòng)心理健康教育教師職稱(chēng)單獨評審。面向中小學(xué)校班主任和少先隊輔導員、高校輔導員、研究生導師等開(kāi)展個(gè)體心理發(fā)展、健康教育基本知識和技能全覆蓋培訓，定期對心理健康教育教師開(kāi)展職業(yè)技能培訓。支持社會(huì )力量、專(zhuān)業(yè)醫療機構參與教師心理健康教育能力提升行動(dòng)，用好校家社協(xié)同心理關(guān)愛(ài)平臺，推進(jìn)教師心理健康教育學(xué)習資源開(kāi)發(fā)和培訓，提升教師發(fā)現并有效處置心理健康問(wèn)題的能力。組織開(kāi)展心理健康教育優(yōu)質(zhì)課展評與教師基本功展示交流活動(dòng)。（責任單位：省教育廳、省衛生健康委、團省委）
14.推動(dòng)心理健康科研。針對學(xué)生常見(jiàn)的心理問(wèn)題和心理障礙，設立重大招標課題或項目，支持有關(guān)高校、醫院、科研院所和相關(guān)學(xué)會(huì )組織開(kāi)展學(xué)生心理健康基礎性、前沿性和國際性研究。鼓勵有條件的高校、醫院和科研院所等設置學(xué)生心理健康實(shí)驗室，開(kāi)展學(xué)生心理健康研究。鼓勵支持將心理健康科研成果應用到學(xué)生心理健康教育、監測預警、咨詢(xún)服務(wù)、干預處置等領(lǐng)域，提升學(xué)生心理健康工作水平。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省衛生健康委、省科協(xié)）
三組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導。各地要將學(xué)生心理健康工作納入本級黨委教育工作領(lǐng)導小組的重要議事日程。要建立學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項督導制度，將心理健康工作納入設區市、縣（市、區）政府履行教育職責督導評價(jià)重要內容，納入學(xué)校改革發(fā)展總體規劃，納入學(xué)校辦學(xué)水平評估和領(lǐng)導班子年度考核重要內容，納入文明校園、平安校園等創(chuàng )建重要指標。各地要探索建立設區市為中心、縣（市、區）為基地、學(xué)校布點(diǎn)的學(xué)生心理健康分級管理體系。各學(xué)校要成立黨政主要負責同志牽頭的學(xué)生突出心理問(wèn)題防治工作專(zhuān)班，定期召開(kāi)學(xué)生心理健康教育和生命健康關(guān)愛(ài)工作會(huì )議，每學(xué)期不少于2次。（責任單位：省教育廳）
（二）落實(shí)經(jīng)費投入。各地要加大統籌力度，優(yōu)化支出結構，切實(shí)加強學(xué)生心理健康工作經(jīng)費保障。學(xué)校應將所需經(jīng)費納入預算，滿(mǎn)足學(xué)生心理健康工作需要。要健全多渠道投入機制，鼓勵社會(huì )力量支持開(kāi)展學(xué)生心理健康服務(wù)。（責任單位：省教育廳、省財政廳）
（三）培育推廣經(jīng)驗。建設學(xué)生心理健康教育名師、名校長(cháng)工作室，開(kāi)展學(xué)生心理健康教育交流，遴選優(yōu)秀案例。支持有條件的地區和學(xué)校創(chuàng )新學(xué)生心理健康工作模式，設立專(zhuān)門(mén)項目，探索積累經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。（責任單位：省教育廳）
（四）營(yíng)造良好環(huán)境?？茀f(xié)、教育、衛生健康等部門(mén)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體平臺和渠道，廣泛開(kāi)展學(xué)生心理健康知識和預防心理問(wèn)題科普。教育、衛生健康、宣傳等部門(mén)推廣學(xué)生心理健康工作做法，穩妥把握心理健康和精神衛生信息發(fā)布、新聞報道和輿情處置。網(wǎng)信、廣播電視、新聞出版、公安等部門(mén)加大監管力度，及時(shí)發(fā)現、清理、查處與學(xué)生有關(guān)的非法有害信息及出版物，重點(diǎn)清查問(wèn)題較多的網(wǎng)絡(luò )游戲、直播、短視頻等，共建網(wǎng)上美好精神家園。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò )平臺等面向未成年人無(wú)底線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)危害身心健康的食品、玩具等。（責任單位：省教育廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省衛生健康委、省廣電局、省科協(xié)）
來(lái)源：基教處
