近日,教育部對十三屆全國人大五次會(huì )議第2617號建議作出答復。
有人大代表建議,將體育、美育類(lèi)校外培訓機構列入學(xué)科類(lèi)培訓管理,并統一登記為非營(yíng)利機構。
對此教育部表示,體育、美育校外培訓主要為滿(mǎn)足學(xué)生興趣愛(ài)好等個(gè)性化需求,與數學(xué)、外語(yǔ)、語(yǔ)文等學(xué)科類(lèi)培訓機構存在顯著(zhù)不同。
2021年11月,教育部印發(fā)《義務(wù)教育階段校外培訓項目分類(lèi)鑒別指南》,從培訓目的、培訓內容、培訓方式、評價(jià)方式等方面,對“學(xué)科類(lèi)”項目鑒別進(jìn)行規范。
依據《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規定,體育、美育校外培訓機構可以自主選擇登記為營(yíng)利性或者非營(yíng)利性機構。
同時(shí),教育部一直聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強體育、美育等非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構的管理,采取價(jià)格監測、資金監管等一系列舉措,督促其堅持公益屬性,避免過(guò)度逐利。
針對代表提出的關(guān)于嚴格場(chǎng)地設置要求、加強消防安全管理、明確培訓時(shí)間要求、加強價(jià)格監管等建議,教育部也逐一予以回應。
01
嚴格場(chǎng)地設置要求
教育部答復
目前,全國一半省份陸續出臺了非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構設置標準,在標準中對體育、美育校外培訓機構場(chǎng)地面積作出了明確要求,為提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提供了前提。同時(shí),各地正在按照新標準對非學(xué)科類(lèi)培訓機構加快審核。
02
加強安全管理
教育部答復
關(guān)于建議中提到的“消防通道和消防設施等要符合規范要求,確保生命和財產(chǎn)安全”問(wèn)題,2022年6月,教育部會(huì )同應急管理部聯(lián)合出臺了《校外培訓機構消防安全管理九項規定》,對校外培訓機構消防安全責任、場(chǎng)所設置、疏散條件、消防設施器材等提出了明確要求。
同時(shí),在日常管理中,著(zhù)力壓實(shí)培訓機構安全管理責任,全面排查安全隱患,強化培訓機構人防、物防、技防設施建設,建立健全培訓機構門(mén)衛保安管理和安全巡邏制度,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
下一步,教育部將進(jìn)一步督促指導包括體育、美育培訓機構在內的所有校外培訓機構全面加強安全管理,防止發(fā)生安全事故。
03
明確培訓時(shí)間要求
教育部答復
2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》中明確規定,“校外培訓機構培訓時(shí)間不得和當地中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓結束時(shí)間不得晚于20:30”。
《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》明確要求,“校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓”“線(xiàn)上培訓要注重保護學(xué)生視力,每課時(shí)不超過(guò)30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,培訓結束時(shí)間不晚于21點(diǎn)”。
這些規定,明確了校外培訓時(shí)間要求,旨在有效保障學(xué)生的休息權利,確保其健康快樂(lè )成長(cháng)。為落實(shí)文件要求,教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了常態(tài)化巡查,嚴防各類(lèi)違規問(wèn)題發(fā)生。
04
加強價(jià)格監管
教育部答復
2021年寒假期間,教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)部署各地開(kāi)展了非學(xué)科類(lèi)校外培訓收費排查整治工作,確保培訓收費明碼標價(jià)、收費項目與標準公開(kāi)公示、使用規范合同文本,杜絕培訓惡意漲價(jià)和超時(shí)段收費,保障群眾合法權益。
2022年4月起,教育部委托國家發(fā)展改革委價(jià)格監測中心,在北京等10個(gè)城市持續開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)校外培訓服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格監測。
截至2022年7月的監測結果來(lái)看,全國非學(xué)科類(lèi)校外培訓價(jià)格總體保持平穩。
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