6月8日
  市委辦公室、市政府辦公室
  制定出臺
  《徐州市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革事項》
  （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革事項》）
  共設40項改革具體任務(wù)
  同時(shí)
  結合我市實(shí)際編排發(fā)布

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十項舉措”

  《改革事項》聚焦政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”，錨定體制機制完善、惠企便民服務(wù)、數據資源共享、監管執法規范、親清關(guān)系構建等關(guān)鍵環(huán)節，進(jìn)一步降低市場(chǎng)運行成本，營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
  此次制定出臺的《改革事項》突出全域聯(lián)動(dòng)，注重縮小區域差距，以“補齊最短一塊板”為基礎目標，著(zhù)力推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境建設工作“一盤(pán)棋”。

  市營(yíng)商辦在全市營(yíng)商環(huán)境“一辦五組”、部門(mén)協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)基礎上，探索構建“1+4+13+N”政策體系，即市級層面出臺1套全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作改革事項，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作組制定4個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)方案，各板塊制定13個(gè)落實(shí)任務(wù)清單、市各有關(guān)部門(mén)單位制定N個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作舉措，在更高層級、更廣層面引導營(yíng)商環(huán)境建設工作各有關(guān)部門(mén)單位同頻共振，合力推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化提升。

  《改革事項》突出自主創(chuàng )新，注重貼合發(fā)展需求——
  堅持將“地方首創(chuàng )”“部門(mén)唯一”“板塊探索”作為推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境建設工作的內在驅動(dòng)力，讓“徐州品牌”“徐州服務(wù)”成為我市持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“亮眼標簽”。

  《改革事項》對照上級要求，在綜合考量我市營(yíng)商環(huán)境建設工作各指標牽頭部門(mén)工作內容和創(chuàng )新潛力基礎上，結合我市“建設產(chǎn)業(yè)強市、打造區域中心”整體發(fā)展需求，對省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)14項指標提出了創(chuàng )新要求和改革目標，力爭年內形成更多具有徐州辨識度的標志性成果，有效提升我市營(yíng)商環(huán)境建設工作的品牌度和影響力。

  《改革事項》突出主體地位，注重提升服務(wù)質(zhì)效——
  營(yíng)商環(huán)境建設工作“第一服務(wù)對象”是市場(chǎng)主體，各項任務(wù)推進(jìn)均應以市場(chǎng)主體期待和訴求為導向。
  《改革事項》關(guān)注市場(chǎng)主體發(fā)展“全生命周期”，聚焦市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng )業(yè)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，在惠企政策指導、中小企業(yè)融資、行政執法管理、政企溝通渠道等多領(lǐng)域提出具體措施和服務(wù)路徑，力爭在更大程度上增強市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感，協(xié)同打造“近悅遠來(lái)”的營(yíng)商環(huán)境。
  《改革事項》突出數字集成，注重破除聯(lián)動(dòng)壁壘——
  把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢、緊跟行業(yè)時(shí)代躍動(dòng)脈搏，《改革事項》在制定過(guò)程中，引入更多數字元素“參與其中”，探索在更深層次、更廣范圍中打破數字壁壘、暢通服務(wù)渠道。

  以基礎數據庫建設、完善數據共建共享共治體系、提升數據服務(wù)水平、拓展公共數據開(kāi)放領(lǐng)域等“數字工程”為依托，強調突破層級和部門(mén)限制，全面提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平，持續擴大“一件事一次辦”覆蓋面，積極推動(dòng)“一城通辦”“跨省通辦”，實(shí)現教育醫療、養老服務(wù)等領(lǐng)域簡(jiǎn)易高頻事項“秒報秒批”，打造高效便捷政務(wù)服務(wù)。

  《改革事項》突出法治保障，注重營(yíng)造公正環(huán)境——

  依照“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”總體要求，契合誠信徐州、法治徐州建設目標，突出重諾守信、依法辦事、規范司法行為，明確提出嚴懲破壞公平競爭行為、健全法治保障、保護市場(chǎng)主體權益、探索商事糾紛多元化解、提高行政執法效能、實(shí)施全流程信用監管、開(kāi)展企業(yè)合規試點(diǎn)等領(lǐng)域內容，著(zhù)力引導我市營(yíng)商環(huán)境建設各項工作在法治軌道上有序推進(jìn)，切實(shí)將法治誠信塑造成為徐州營(yíng)商環(huán)境的顯著(zhù)標志。

  《改革事項》突出靶向破題，注重回應市場(chǎng)關(guān)切——

  在充分征求市營(yíng)商辦各工作組、市級各部門(mén)單位意見(jiàn)建議基礎上，市營(yíng)商辦集中編排構建“1+4+13+N”政策體系、開(kāi)展破除“中梗阻”專(zhuān)項行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障體系、設立營(yíng)商環(huán)境監督聯(lián)系點(diǎn)、實(shí)施營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項督查、開(kāi)設“營(yíng)商環(huán)境·主體說(shuō)”專(zhuān)欄、完善重大產(chǎn)業(yè)項目跟蹤服務(wù)機制、推動(dòng)惠企政策“智慧直達”、建立行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )服務(wù)工作機制、開(kāi)通“營(yíng)商環(huán)境隨手拍”投訴舉報平臺共計十項具體舉措，重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展全生命周期和群眾關(guān)注高頻辦事事項，力爭通過(guò)更優(yōu)路徑、更新方式進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體和人民群眾滿(mǎn)意度。

  用更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境
  為高質(zhì)量發(fā)展賦能
  徐州，跑起來(lái)