教育部關(guān)于
《中華人民共和國教師法（修訂草案）
（征求意見(jiàn)稿）》
公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊伍建設的重要指示批示精神，完善教師法律制度，我們在深入調研基礎上，研究形成了《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》，現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：北京市西城區大木倉胡同35號教育部政策法規司法制辦（郵編：100816）。來(lái)信請注明“《中華人民共和國教師法》征求意見(jiàn)”字樣。
2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb@moe.edu.cn。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年12月20日。
教育部
2021年11月29日
全文如下：
中華人民共和國教師法（修訂草案）
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條（立法目的）為了保障教師合法權益，規范教師職業(yè)行為，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊伍，推進(jìn)中國特色社會(huì )主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據憲法和教育法，制定本法。
第二條（教師定義）本法所稱(chēng)教師是指在各級各類(lèi)學(xué)校和其他教育機構中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)人員。
第三條（職責使命）教師承擔著(zhù)為黨育人、為國育才，立德樹(shù)人，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的崇高使命。教師應當為人師表，有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。
第四條（基本原則）堅持中國共產(chǎn)黨對教師隊伍建設的全面領(lǐng)導，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，堅持提高教師的政治地位、社會(huì )地位和職業(yè)地位。
各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育、師德師風(fēng)建設和業(yè)務(wù)培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益。
第五條（管理體制）國務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國的教師工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的教師工作。
地方各級人民政府教育行政部門(mén)在職責范圍內主管本行政區域內的教師隊伍建設和管理工作。地方政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機構根據國家有關(guān)規定，自主實(shí)施教師管理。
第六條（分類(lèi)管理）國家根據各級各類(lèi)教師的職責任務(wù)和從業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行相應的管理體制，完善相應的制度體系。
各級人民政府采取措施促進(jìn)區域、城鄉教師隊伍的協(xié)調發(fā)展。
第七條（榮譽(yù)制度）國家建立教師榮譽(yù)表彰制度，設立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規定授予人民教育家、全國教書(shū)育人楷模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師等稱(chēng)號
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)健全相應的表彰、獎勵體系，對有突出貢獻的教師按照國家有關(guān)規定予以表彰、獎勵。
第八條（尊師重教）每年九月十日為教師節。
全社會(huì )都應當尊重教師，維護教師隊伍形象，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚尊師重教風(fēng)尚。
第二章 權利和義務(wù)
第九條（基本權利）教師享有下列權利：
（一）自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)并獲得相應設施設備支持和資源保障；
（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)；
（三）指導學(xué)生的學(xué)習和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jì)，對學(xué)生進(jìn)行表?yè)P、獎勵、批評以及教育懲戒；
（四）按時(shí)獲取工資報酬，享受?chē)乙幎ǖ母＠鲆约昂罴倨诘膸叫菁伲?
（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作享有知情權、參與權、表達權和監督權，通過(guò)教職工代表大會(huì )或者其他合法方式參與學(xué)校的民主管理；
（六）開(kāi)展課程和教學(xué)資源研發(fā)、科研成果轉化，并獲得相應權益；
（七）參加進(jìn)修或者其他方式的專(zhuān)門(mén)培訓、繼續教育。
第十條（基本義務(wù)）教師應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律法規和職業(yè)道德、社會(huì )公德，不斷提高思想政治素質(zhì)和個(gè)人修養，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)；
（二）貫徹黨和國家教育方針，踐行立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵守職業(yè)行為準則，執行課程標準履行崗位職責，潛心教書(shū)育人，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；
（三）繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，對學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國主義、中華民族共同體意識和國家安全教育，思想品德和法治教育以及科學(xué)文化、環(huán)境保護、衛生健康等方面的教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì )活動(dòng)；
（四）關(guān)心、愛(ài)護全體學(xué)生，尊重學(xué)生基本權利和人格尊嚴，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；
（五）批評和抵制有害于學(xué)生健康成長(cháng)的現象；
（六）依法依規履行公共教育服務(wù)職責，公正評價(jià)、平等對待、科學(xué)管理學(xué)生；
（七）適應時(shí)代要求和技術(shù)變革，更新教育觀(guān)念，創(chuàng )新教育教學(xué)方法，不斷提高教書(shū)育人能力，成為終身學(xué)習的倡導者、踐行者。
第十一條（履職規范）教師在履職過(guò)程中應當公平、公正行使職權，不得徇私舞弊、弄虛作假，不得利用職務(wù)便利或影響，牟取不正當利益。
第十二條（特別義務(wù)）幼兒園、中小學(xué)教師在履行職責時(shí)，應當注重保護未成年學(xué)生的人身安全和合法權益，制止學(xué)生欺凌和其他有害于學(xué)生的行為；發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發(fā)事件或者學(xué)生傷害事故，應當積極保護、救助學(xué)生；應當與學(xué)生父母或者其他監護人相互配合，加強對家庭教育的指導，促進(jìn)家校協(xié)同育人。
第十三條（特別身份）公辦中小學(xué)教師是國家公職人員，依據規范公職人員的相關(guān)法律規定，享有相應權利，履行相應義務(wù)。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法加強對公辦中小學(xué)教師的保障和管理。
第十四條（特別權利）高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師可以獨立或者以團隊方式開(kāi)展學(xué)術(shù)探索、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新；可以適當兼任與職責任務(wù)相關(guān)的社會(huì )職務(wù)，參與社會(huì )服務(wù)。
第三章 資格和準入
第十五條（資格制度）國家實(shí)行教師資格制度。在各級各類(lèi)學(xué)校和其他教育機構中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的人員，應當取得相應的教師資格。
中國公民或者取得中國永久居留權的外國人，遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，思想品德良好，有完全民事行為能力，具備從事教育教學(xué)工作的身體和心理條件，具備本法規定的條件，通過(guò)國家教師資格考試，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。
教師資格分為幼兒園、中小學(xué)（含小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)）、普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課（含中等、高等職業(yè)學(xué)校）、特殊教育等類(lèi)別。
第十六條（學(xué)歷標準）取得教師資格應當具備的相應學(xué)歷學(xué)位：
（一）取得幼兒園教師資格，應當具備高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科或者其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
（二）取得中小學(xué)教師資格，應當具備高等學(xué)校師范專(zhuān)業(yè)本科或者其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應學(xué)位；
（三）取得普通高等學(xué)校教師資格，應當具備碩士研究生畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應學(xué)位；
（四）取得職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師資格，應當具備高等學(xué)校本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或者實(shí)踐工作經(jīng)驗；有特殊技能者，可放寬至專(zhuān)科畢業(yè)學(xué)歷；
（五）取得特殊教育教師資格，應當按照特殊教育的學(xué)段，分別具備特殊教育師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科、本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應學(xué)位；或者其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應學(xué)位。
中等職業(yè)學(xué)校文化課教師應當取得相應的高級中學(xué)教師資格；高等職業(yè)學(xué)?；A課、公共課教師應當取得相應的普通高等學(xué)校教師資格。
前款所稱(chēng)取得教師資格所需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)由國務(wù)院教育行政部門(mén)另行規定。
國務(wù)院教育行政部門(mén)可以根據事業(yè)發(fā)展需要，對前款規定的資格類(lèi)型、報名條件做出調整。
第十七條（資格考試）取得教師資格應當通過(guò)國家教師資格考試。
幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課、特殊教育教師資格考試由國務(wù)院教育行政部門(mén)統一組織實(shí)施；普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師資格考試由國務(wù)院教育行政部門(mén)、省級人民政府教育行政部門(mén)或者被授權的學(xué)校組織實(shí)施。
教師資格考試分為筆試和面試，符合條件的師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可免除部分或全部教師資格考試科目。教師資格考試的具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。
第十八條（資格認定）教師資格考試合格者，通過(guò)縣級以上人民政府教育行政部門(mén)組織進(jìn)行的認定，取得相應教師資格。
幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)教師資格由縣級人民政府教育行政部門(mén)認定；高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師資格由設區的市級以上人民政府教育行政部門(mén)認定；普通高等學(xué)校教師資格、高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師資格由省級人民政府教育行政部門(mén)或者其委托的高等學(xué)校認定；特殊教育教師資格，根據學(xué)段，由相應的教育行政部門(mén)認定。
教師資格認定應當對申請人的思想品德、身體和心理健康狀況、國家通用語(yǔ)言文字運用能力等進(jìn)行評估，并進(jìn)行從業(yè)信息查詢(xún)。
第十九條（從業(yè)禁止）在資格認定中發(fā)現申請人有下列情形之一的，不得取得教師資格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；
（二）因性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害、猥褻、吸毒、賣(mài)淫、嫖娼、賭博等可能危害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為受到治安管理處罰或者管制、拘役等刑事處罰的；
（三）有嚴重酗酒、精神病史或者濫用精神類(lèi)藥物史等不適宜擔任教師情形的；
（四）有法律、法規規定的不得從事教師職業(yè)的其他情形。
第二十條（定期注冊）教師資格證書(shū)實(shí)行定期注冊制度。在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和特殊教育學(xué)校從教的教師，由學(xué)校出具意見(jiàn)，由主管教育行政部門(mén)或者受委托的學(xué)校進(jìn)行注冊；在其他教育機構中從教的教師，由機構所在地的縣級人民政府教育行政部門(mén)注冊。注冊不合格的，教師資格證書(shū)失效，不能繼續從事教育教學(xué)工作，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)制定。
第二十一條（試用期限）取得教師資格的人員首次進(jìn)入學(xué)校任教時(shí)，應當有一年試用期。非師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，還須通過(guò)相應教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)能力培訓并取得合格證書(shū)。
第四章 聘任和考核
第二十二條（職務(wù)制度）國家實(shí)行教師職務(wù)制度。
幼兒園、中小學(xué)教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)、副高級職務(wù)和正高級職務(wù)。
教師初級職務(wù)和中級職務(wù)不受崗位比例限制，根據教師履行職務(wù)的年限和要求，依照規定晉升；副高級以上職務(wù)應當與崗位設置相結合，考察教師履職的表現，設定相應比例，通過(guò)評審等方式競爭性獲得。
第二十三條（崗位聘任）教師實(shí)行崗位聘任制度。教師根據職務(wù)級別聘用到相應崗位。
教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)科學(xué)、合理制定中小學(xué)崗位設置指導意見(jiàn)。中小學(xué)副高級以上崗位設置應當平衡考慮教師的學(xué)科教學(xué)能力和師德育人能力。
教育行政部門(mén)可以根據高等學(xué)校辦學(xué)層次、類(lèi)型的不同，制定崗位設置指導意見(jiàn)。高等學(xué)校結合指導意見(jiàn)，根據教學(xué)、科研等需要，設置崗位及崗位聘任標準；高等學(xué)校利用捐贈資金等自主設置的吸引高層次、創(chuàng )新型人才的崗位，可以不受崗位設置標準和總量的限制。
第二十四條（招聘制度）教師招聘應當面向社會(huì )公開(kāi)進(jìn)行，公平競爭、擇優(yōu)錄用、以德為先，按需兼顧學(xué)科、性別比例，優(yōu)化教師隊伍結構。
公辦中小學(xué)、幼兒園教師招聘，由縣級人民政府教育行政部門(mén)按照事業(yè)單位招聘有關(guān)規定會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一組織，或者授權有條件的學(xué)校自主組織實(shí)施。其他學(xué)校及教育機構教師招聘，由學(xué)校按照有關(guān)規定制定辦法，組織實(shí)施。其中高等學(xué)校教師招聘應當堅持兼容并包的原則，以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、學(xué)科發(fā)展。
縣級人民政府教育行政部門(mén)負責縣（區）域內義務(wù)教育教師的統籌管理，應當按規定組織教師交流輪崗，合理配置教師資源，保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。
第二十五條（轉任公職）縣和設區的市級人民政府教育行政部門(mén)經(jīng)批準可以設置負責中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，優(yōu)先從具備副高級以上教師職務(wù)、有中小學(xué)、幼兒園管理或者專(zhuān)職督學(xué)工作經(jīng)驗的人員中調任或者錄用。
第二十六條（合同制度）學(xué)校和其他教育機構應當與教師簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。
公辦中小學(xué)、幼兒園教師的聘用合同由縣級人民政府教育行政部門(mén)根據有關(guān)規定制定。其他學(xué)校和教育機構應當參照教育行政部門(mén)制定的示范合同，充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，履行民主程序后制定。
第二十七條（合同管理）聘用合同、勞動(dòng)合同應當依法依規約定雙方的權利、義務(wù)和責任，并明確教師崗位職責、考核要求等內容，期限一般不低于三年。
公辦中小學(xué)教師因病休、產(chǎn)假或者參加培訓等原因不能到崗，縣級人民政府有關(guān)部門(mén)可以臨時(shí)聘用具有教師資格的人員承擔教育教學(xué)工作。臨時(shí)聘用合同期限不得超過(guò)一年，權利義務(wù)等由雙方依照有關(guān)法律另行約定。
第二十八條（考核制度）學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當對教師的思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)表現、業(yè)務(wù)能力水平、教育教學(xué)實(shí)績(jì)和心理健康狀況等進(jìn)行考核?？己朔譃槟甓瓤己?、聘期考核等不同形式。
學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構的教師考核工作應當接受主管教育行政部門(mén)的指導、監督。
第二十九條（考核標準）學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當建立健全科學(xué)的考核評價(jià)標準，全面反映教師的師德表現、職責要求、崗位特點(diǎn)；考核應當客觀(guān)、公正、公開(kāi)、準確，并以適當方式聽(tīng)取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見(jiàn)。
第三十條（結果運用）教師年度考核結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，考核結果作為職務(wù)晉升、評優(yōu)獎勵、崗位聘用、定期注冊等的依據。
聘期考核結果作為是否續聘的重要依據。
教師年度考核和聘期考核應當對教師的師德師風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)考評，存在嚴重問(wèn)題的，應當認定為考核不合格。
第五章 培養和培訓
第三十一條（培養體系）國家建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色教師培養體系。國家支持高水平綜合大學(xué)舉辦教師教育。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取措施提高師范院校辦學(xué)水平，加強教師教育學(xué)科建設，建立健全師范院校評價(jià)制度、標準體系和師范專(zhuān)業(yè)認證制度，可以依托學(xué)校、企業(yè)等建立教師培養培訓基地。
第三十二條（公費教育）國家采取多種措施，鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入師范院校和專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
國家建立師范生公費教育制度。國務(wù)院和省級人民政府確定的師范院校應當按照要求招收公費師范生。公費師范生畢業(yè)后應當按照約定完成任教服務(wù)。有條件的地方可以面向師范院?；蛘邘煼秾?zhuān)業(yè)的學(xué)生設立專(zhuān)業(yè)獎學(xué)金。
第三十三條（培訓制度）國家建立健全教師在職培訓和繼續教育制度，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
各級人民政府應當將教師培訓經(jīng)費列入財政預算。教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應當健全教師培訓體系，完善培訓標準，制定培訓規劃，對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)能力培訓。
各級教學(xué)研究、教師培訓機構等承擔組織、開(kāi)展教育教學(xué)研究和教師繼續教育的任務(wù)。設區的市或者有條件的縣應當設立中小學(xué)教師發(fā)展機構，負責指導本行政區域內中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工作。
第三十四條（培訓支持）學(xué)校應當督促、支持教師每年參加不少于規定學(xué)時(shí)的培訓，其中應當包括脫離教育教學(xué)崗位的專(zhuān)門(mén)培訓或者繼續教育。
教師培訓的內容應當切合教師工作需要，充分利用現代信息技術(shù)等手段，采取多樣化的形式、方法。鼓勵具備條件的高等學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)、事業(yè)單位研究開(kāi)發(fā)教師培訓課程資源，開(kāi)展教師培訓或者繼續教育。
第三十五條（實(shí)習實(shí)踐）地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵、支持中小學(xué)、幼兒園為師范生實(shí)習實(shí)踐提供場(chǎng)地、指導等便利條件。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當為教師的社會(huì )調查和社會(huì )實(shí)踐提供方便，給予協(xié)助。
第六章 保障和待遇
第三十七條（保障職責）國家分類(lèi)建立教師工資待遇保障機制。
公辦中小學(xué)教師工資、福利、社會(huì )保障單位繳費、津貼以及獎勵、培訓等所需經(jīng)費，按照事權和支出責任相適應的原則，分別列入各級財政預算予以保障。
其他學(xué)校、教育機構聘用教師的工資及其他待遇，由學(xué)校、教育機構及其舉辦者予以保障，財政可以依職責予以補貼或者獎勵。
第三十八條（工資收入）中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當地公務(wù)員的平均工資收入水平，并逐步提高?？?jì)效工資分配應當堅持多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬，并體現對優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。
高等學(xué)校根據國家有關(guān)規定，自主確定內部分配辦法，健全以增加知識價(jià)值為導向、符合高等學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)的工資收入分配制度。
各級人民政府應當落實(shí)教師正常晉級增薪制度。
第三十九條（津貼補貼）符合條件的教師，可按照國家規定享受相應的津貼、補貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第四十條（地區補貼）地方各級人民政府對到邊遠和欠發(fā)達地區、邊疆和少數民族聚居地區、革命老區和鄉村地區從事教育教學(xué)工作的教師，應當按照國家有關(guān)規定予以補貼。
第四十一條（住房?jì)?yōu)惠）地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)在住房保障政策中應當對當地教師予以?xún)A斜?？h、鄉兩級人民政府應當為農村中小學(xué)教師解決住房給予一定支持，并根據需要建設教師周轉宿舍。
第四十二條（醫療待遇）公辦中小學(xué)、幼兒園教師的醫療同當地公務(wù)員享受同等的待遇?？h級教育行政部門(mén)、學(xué)校應當定期組織教師進(jìn)行身體健康檢查和心理健康評測，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養。
醫療機構應當對教師提供優(yōu)先服務(wù)。
第四十三條（退休待遇）教師達到國家規定的退休年齡或者喪失工作能力的，應當退休或者退職。教師退休或者退職后，享受?chē)乙幎ǖ耐诵莼蛘咄寺毚??？h級以上地方人民政府可以適當提高長(cháng)期從事教育教學(xué)工作的幼兒園、中小學(xué)退休教師的養老待遇。
第四十四條（民辦待遇）民辦學(xué)校及其舉辦者應當參照同級同類(lèi)公辦學(xué)校教師的標準，依法保障所聘教師的工資、福利待遇和其他合法權益，并依法為教師足額繳納社會(huì )保險費和住房公積金。
鼓勵民辦學(xué)校按照國家規定為所聘教師建立職業(yè)年金。
第四十五條（履職保障）各級人民政府、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，或者學(xué)校和其他教育機構應當履行職責，為教師履職提供以下保障：
（一）提供符合要求的教育教學(xué)設施、設備以及相關(guān)資源；
（二）保障教師在教育教學(xué)、教學(xué)研究、科學(xué)研究中的自主權以及創(chuàng )造性開(kāi)展工作的權利；
（三）維護教師依法執教的職業(yè)權利，保障教師實(shí)施教育懲戒、制止學(xué)生違法違規行為、制止侵害學(xué)生合法權益行為的職權；
（四）保障教師的人格尊嚴和人身權利，對侮辱、誹謗、暴力傷害等侵害教師合法權益的行為，及時(shí)進(jìn)行處理，依法追究責任；
（五）保障教師潛心教書(shū)、靜心育人。除特殊、緊急情況外，不得安排教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)工作，不得安排教師從事學(xué)校以外的執法、執勤或者其他與教師職責無(wú)關(guān)的工作。
第七章 獎懲和申訴
第四十六條（表彰獎勵）教師或者教師團體有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵：
（一）扎根基層、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè )教愛(ài)生，在師德師風(fēng)建設方面做出表率的；
（二）在教育教學(xué)、培養人才、教學(xué)改革等方面表現突出的；
（三）在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng )造等方面取得重大成果的；
（四）在文化傳承、學(xué)校建設、社會(huì )服務(wù)等方面做出突出貢獻的；
（五）在完成重大任務(wù)、應對重大突發(fā)性事件中表現突出的；
（六）有其他突出貢獻的。
第四十七條（獎勵主體）對教師的獎勵由所在學(xué)校和其他教育機構、主管教育行政部門(mén)、各級人民政府及有關(guān)部門(mén)分別組織實(shí)施。
國家支持和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織或者個(gè)人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金或者以捐資設立獎勵基金、特設崗位等方式，對教師進(jìn)行獎勵。
第四十八條（師德失范）教師有違反法定義務(wù)和教師職業(yè)道德、行為準則等行為的，所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當及時(shí)制止、責令改正并進(jìn)行批評教育，并視情節，按照法律法規、國家有關(guān)規定或者合同約定分別給予調整崗位、暫停教學(xué)工作、降低職務(wù)等級、限制評獎評優(yōu)、解除聘用合同等處理或者依據事業(yè)單位人員管理相關(guān)規定給予處分。
第四十九條（校內救濟）教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構做出的處分決定或者考核結論不服，或者認為學(xué)校的處理及其他管理行為侵害其合法權益的，可以在六十日內向學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構提起申訴。
學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當設立由學(xué)校相關(guān)負責人、教師代表、有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的教師申訴處理委員會(huì )，負責處理教師提起的申訴并做出決定。
第五十條（外部救濟）教師對學(xué)校教師申訴委員會(huì )做出的決定不服的，可以自該處理決定生效之日起六十日內，向學(xué)校的主管教育行政部門(mén)提出申訴，或者向同級綜合人事管理部門(mén)申請人事?tīng)幾h仲裁。
教育行政部門(mén)應當在接到申訴之日起三十日內，作出處理決定。教師對處理決定不服的，可以依法提起行政復議。
教師認為當地人民政府有關(guān)行政部門(mén)侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以自知道權益受損之日起六十日內向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)應當作出處理。
第八章 法律責任
第五十一條（侵權責任）侮辱、誹謗、毆打教師或者以其他非法手段侵害教師合法權益的，學(xué)校、教育行政部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén)應當及時(shí)予以制止；造成損害的，責令消除影響、恢復名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失；構成違反治安管理處罰規定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對正在履行職務(wù)的教師進(jìn)行侵害或者侵害行為產(chǎn)生惡劣影響的，應當依法從重處理。
第五十二條（嚴重違法）教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機構或者教育行政部門(mén)給予開(kāi)除處分或者予以解聘，并由主管教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)教師資格，五年內不得申請教師資格；情節嚴重，影響惡劣的，或有本法第十九條所列情形的，撤銷(xiāo)教師資格，終身不得申請教師資格，禁止從業(yè)；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）公開(kāi)發(fā)表違反憲法言論，損害黨和國家聲譽(yù)的；
（二）利用職務(wù)便利謀取不正當利益或者濫用職權、徇私舞弊，嚴重損害教育公平的；
（三）品行不良，嚴重損害教師形象的；
（四）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成嚴重損失，或者以此強制、誘導學(xué)生接受有償補課的；
（五）嚴重侵害學(xué)生合法權益，體罰或者變相體罰學(xué)生造成人身傷害等嚴重后果的；
（六）與學(xué)生發(fā)生不正當性關(guān)系的；
（七）其他嚴重違反教師職業(yè)行為準則等師德規范情形的。
第五十三條（政府責任）地方人民政府履行教師投入、待遇和履職保障等教育職責不到位，嚴重影響本地區教育發(fā)展的，應當依法對主要負責人、直接責任人追究相應的行政責任。
地方人民政府對違反本法規定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正。違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用國家財政用于教育的經(jīng)費，嚴重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用的經(jīng)費，并對直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第五十四條（概念范疇）本法所稱(chēng)的幼兒園教師是指在幼兒園、中小學(xué)附設學(xué)前班履行職務(wù)的教師；中小學(xué)教師是指在小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校以及其他實(shí)施初等、中等教育學(xué)校履行職務(wù)的教師；高等學(xué)校教師是指在普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校以及其他實(shí)施高等教育的教育機構履行職務(wù)的教師；特殊教育教師是指在特殊教育幼兒園、特殊教育學(xué)校以及在普通中小學(xué)、幼兒園實(shí)施融合教育的教師。
其他法律對特定領(lǐng)域教師另有規定的，從其規定。
第五十五條（參照適用）各級各類(lèi)學(xué)校中的教育教學(xué)輔助人員，在教研機構、電化教育機構、教師發(fā)展機構、少年宮、校外培訓、自考助學(xué)、繼續教育機構等提供文化教育培訓服務(wù)的其他教育機構中專(zhuān)職從事教學(xué)任務(wù)的人員，可以根據實(shí)際情況參照本法的有關(guān)規定執行。軍隊所屬院校的教師和教育教學(xué)輔助人員，由中央軍事委員會(huì )依照本法制定有關(guān)規定。
第五十六條（外籍教師）獲得境外其他地區、國家教師資格或者相應資質(zhì)的人員在境內任教的，應當符合外籍教師管理的相關(guān)規定，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第五十七條（實(shí)施日期）本法自202X年X月X日起施行。
