??近期有哪些需要警惕的校園貸陷阱？如何堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺利用不良校園貸侵害學(xué)生權益？怎樣切實(shí)暢通正規校園信貸渠道......3月24日下午，教育部舉行新聞通氣會(huì )，介紹校園貸風(fēng)險防范工作有關(guān)情況。

??不良校園貸嚴重擾亂校園環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，嚴重危害學(xué)生人身財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。為切實(shí)維護學(xué)生權益，近年來(lái)，教育部會(huì )同銀保監會(huì )、中央網(wǎng)信辦、公安部等部門(mén)出臺了一系列嚴格規定，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項活動(dòng)，不良校園貸現象得到了有效遏制。但受利益驅動(dòng)，仍有不少機構頂風(fēng)作案、違規操作。特別是近期，部分小額貸款公司以大學(xué)校園為目標，通過(guò)和科技公司合作等方式進(jìn)行誘導性營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)放針對在校大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，引誘大學(xué)生過(guò)度超前消費，導致部分大學(xué)生陷入高額貸款陷阱，引起惡劣的社會(huì )影響。
??為堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺精準“收割”大學(xué)生的現象，切實(shí)維護學(xué)生合法權益和校園穩定，2月24日，銀保監會(huì )、教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監督管理工作的通知》，在延續以往政策的基礎上，以大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，從加強消費貸款業(yè)務(wù)監管、加大對學(xué)生的教育幫扶力度、強化網(wǎng)絡(luò )輿情監測、加大違法犯罪問(wèn)題查處力度等四個(gè)規范校園貸最重要最關(guān)鍵的方面，對各地金融監督管理部門(mén)、各地網(wǎng)信部門(mén)、各地公安機關(guān)、各銀行業(yè)金融機構、各高校提出了更加明確的工作要求。
??一是加強大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)監督管理。
??要求小額貸款公司不得將大學(xué)生設定為互聯(lián)網(wǎng)消費貸款的目標客戶(hù)群體，不得針對大學(xué)生群體精準營(yíng)銷(xiāo)，不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款。提出各銀行業(yè)金融機構在風(fēng)險可控的前提下，可開(kāi)發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸產(chǎn)品，但要嚴格限制同一借款人貸款余額和大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款總業(yè)務(wù)規模，嚴格貸前資質(zhì)審核，落實(shí)大學(xué)生第二還款來(lái)源。要求各地方金融監督管理部門(mén)和各銀保監局要在前期網(wǎng)貸機構校園貸整治工作的基礎上，將小額貸款公司、消費金融公司等各類(lèi)放貸機構納入整治范疇，進(jìn)一步加強大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)的監督檢查和排查力度。
??二是加大對大學(xué)生的教育、引導和幫扶力度。
??要求各高校大力開(kāi)展金融知識普及教育，強化金融知識宣傳教育，切實(shí)提高學(xué)生金融安全防范意識。不斷完善幫扶救助工作機制，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費、住宿費和基本生活費等保障性需求，解決學(xué)生的臨時(shí)性、緊急性資金需求。全面引導在校大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)、理性、健康的消費觀(guān)。建立日常監測機制，密切關(guān)注學(xué)生異常消費行為，采取針對性措施予以糾正，努力做到早防范、早教育、早發(fā)現、早處置。
??三是強化網(wǎng)絡(luò )輿情監測。
??要求各地網(wǎng)信部門(mén)要做好規范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監督管理政策網(wǎng)上解讀和輿論引導工作。對于利用大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款?lèi)阂獬醋?、造謠生事的行為，指導相關(guān)單位主動(dòng)發(fā)聲、澄清真相，共同營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
??四是加大違法犯罪問(wèn)題查處力度。
??要求各地公安機關(guān)嚴厲打擊針對大學(xué)生群體以套路貸、高利貸等方式實(shí)施的犯罪活動(dòng)，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，依法打擊侵犯公民個(gè)人信息的違法犯罪活動(dòng)。
??五部門(mén)的《通知》進(jìn)一步明確了校園貸風(fēng)險防范工作的方向。下一步，教育部將繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)，疏堵結合、加強救助、強化管理，切實(shí)落實(shí)好《通知》要求，維護好學(xué)生的權益和校園的穩定。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：
??（一）加強大學(xué)生正確消費觀(guān)培養。樹(shù)立科學(xué)理性的消費觀(guān)是杜絕不良校園貸的根本前提。
??一是加強教育、注重效果。督促指導各高校結合新生入學(xué)教育、日常思政教育、安全知識競賽、金融知識進(jìn)校園等工作，大力開(kāi)展金融知識普及和“財商”教育，全面引導學(xué)生樹(shù)立正確的消費觀(guān)念。
??二是強化宣傳、警鐘長(cháng)鳴。針對不良校園貸經(jīng)常改頭換面危害學(xué)生特別是新生的問(wèn)題，建立常態(tài)化宣傳教育機制，在開(kāi)學(xué)季等關(guān)鍵時(shí)期定期發(fā)出預警提示，提醒廣大學(xué)生和家長(cháng)警惕電信詐騙和形形色色的不良校園貸。創(chuàng )新宣傳方式，通過(guò)漫畫(huà)、短視頻等大學(xué)生容易接受的宣傳形式，揭露“校園貸”各種騙局。
??（二）完善和落實(shí)大學(xué)生資助政策?？椑握摹百Y助網(wǎng)”是避免大學(xué)生陷入不良“網(wǎng)貸”的重要保障。
??一是落實(shí)資助政策、做到應助盡助。督促指導各高校確保各項學(xué)生資助政策落實(shí)到位，提高學(xué)生資助工作管理水平，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費、住宿費和基本生活費等保障性需求。
??二是開(kāi)展緊急救助、做到應扶盡扶。高校要完善特殊困難救助機制，設立專(zhuān)項資助資金，對家庭出現重大變故的學(xué)生進(jìn)行緊急救助，解決學(xué)生的臨時(shí)性、緊急性資金需求。
??三是關(guān)注發(fā)展性需求、做到應幫盡幫。鼓勵有條件的高校多渠道籌集資金，支持學(xué)生開(kāi)展拓展學(xué)習、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等，滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展性需求。
??（三）堅決抵制不良校園貸行為。嚴防死守不良校園貸是維護大學(xué)生權益的關(guān)鍵手段。
??一是建立聯(lián)防聯(lián)控機制、形成合力。高校要主動(dòng)配合公安部門(mén)、金融監管部門(mén)，定期開(kāi)展不良校園貸摸排工作，精確打擊不良校園貸，維護學(xué)生權益。
??二是建立日常防控機制、常抓不懈。高校各有關(guān)部門(mén)要各司其職，嚴防不良校園貸校內宣傳和放貸，積極發(fā)動(dòng)教職工和學(xué)生提供線(xiàn)索，舉報開(kāi)展不良校園貸的組織和個(gè)人。
??三是建立實(shí)時(shí)預警機制、預防為先。高校要及時(shí)以電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò )、櫥窗、校園廣播等多種形式向學(xué)生發(fā)布不良校園貸預警提示信息，筑牢防護網(wǎng)。
??（四）切實(shí)暢通正規校園信貸渠道。優(yōu)化校園金融環(huán)境是滿(mǎn)足大學(xué)生合理消費貸款需求的必要措施。
??一是暢通正規信貸渠道、用“良幣”驅逐“劣幣”。各高校要正視大學(xué)生合理信貸需求，主動(dòng)對接銀行機構，配合商業(yè)銀行和政策性銀行有針對性地開(kāi)發(fā)完善手續便捷、利率合理、風(fēng)險可控的高校助學(xué)、培訓、必要消費等金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足大學(xué)生正常的學(xué)習、生活等需求。
??二是加強校園信貸管理，切實(shí)把好事辦好。配合金融監管部門(mén)、銀行機構做好必要的校園信貸管理工作，防范和化解潛在的風(fēng)險，切實(shí)保障和維護學(xué)生權益。

??近年來(lái)，教育部高度重視校園貸對學(xué)生的危害，除了預防管控金融渠道外，著(zhù)力強化正面宣傳教育，扎緊學(xué)生心理防線(xiàn)，讓不法分子無(wú)機可乘。主要有以下三方面工作：
??一是大力加強正面宣傳教育。
??一方面，積極開(kāi)展金融知識宣傳教育。2019年10月，教育部會(huì )同公安部舉辦“守護青春”——“百城千?！狈馈疤茁焚J”防電信網(wǎng)絡(luò )詐騙集中宣傳活動(dòng)，幫助學(xué)生提高防范意識。2020年，組織全國師生“同上一堂網(wǎng)絡(luò )安全課”，幫助師生看清網(wǎng)絡(luò )陷阱，防止陷入各類(lèi)“校園貸”的“套路”中。還通過(guò)組織主題班會(huì )、舉辦特色團日等方式，常態(tài)化開(kāi)展金融知識進(jìn)校園活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生金融安全防范意識。
??另一方面，加強法律素養教育，引導學(xué)生珍愛(ài)信用、理性借貸、理性消費，謹慎使用個(gè)人信息，注意留存相關(guān)憑據，學(xué)會(huì )運用法律武器保護自身合法權益，遠離不良貸、套路貸。
??二是引導樹(shù)立良好消費觀(guān)念和行為。
??強化觀(guān)念引導。結合新生入學(xué)教育、開(kāi)學(xué)典禮、主題黨團日等活動(dòng)，通過(guò)錄制高校黨組織“典禮育人”示范微黨課等形式，組織編排展演一批以勤儉節約為主題的校園文化作品，為學(xué)生講述勤儉節約故事、傳統美德故事，引導廣大師生樹(shù)立合理消費、理性消費、科學(xué)消費的正確觀(guān)念。
??強化實(shí)踐養成。將培養學(xué)生勤儉節約習慣作為文明校園創(chuàng )建的重要內容，加強養成教育和勞動(dòng)教育，引導學(xué)生真切體驗勞動(dòng)的艱辛、財富的不易、節儉的重要，培養學(xué)生吃苦耐勞、艱苦樸素、合理消費的優(yōu)良品質(zhì)。
??三是健全校園安全管理機制。
??日常預警提示。近年來(lái)，教育部會(huì )同財務(wù)司印發(fā)多個(gè)通知，要求各地各高校定期排查學(xué)生參與“校園貸”的情況，發(fā)現隱患及時(shí)處置。每年都在高校學(xué)工部長(cháng)、保衛部長(cháng)等培訓班上，明確要求高校密切關(guān)注“校園貸”變身偽裝的新形式，及時(shí)跟進(jìn)教育引導和防范處置工作。
??及時(shí)發(fā)現預防。指導各高校利用大數據注意關(guān)注學(xué)生異常消費行為，精準發(fā)現學(xué)生在生活消費、人際消費、娛樂(lè )消費等發(fā)現出現的傾向性問(wèn)題，努力做到早防范、早教育、早發(fā)現、早處置。
??妥善應對處置。指導高校深入剖析總結重點(diǎn)案件的經(jīng)驗教訓，舉一反三、整治整改，制定完善各項應對處置預案，打牢學(xué)校防范校園貸滲透、保護師生安全的基層基礎。對于侵犯學(xué)生合法權益情況的，配合公安和司法機關(guān)依法嚴厲打擊，切實(shí)維護學(xué)生合法權益，保障校園安全。對于有不良網(wǎng)貸行為的學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行教育批評和人文關(guān)懷，避免衍生危機事件。
??下一步，教育部將指導各地各高校堅持標本兼治、完善長(cháng)效機制，進(jìn)一步加強學(xué)生金融知識教育，引導學(xué)生樹(shù)立正確的消費觀(guān)念，切實(shí)維護學(xué)生權益和校園穩定！
??關(guān)于校園貸監管有關(guān)政策及正規校園信貸服務(wù)有關(guān)情況，來(lái)聽(tīng)銀保監會(huì )普惠金融部副主任馮燕、中國銀行總行消費金融部副總經(jīng)理趙勇的介紹
??近日，五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監督管理工作的通知》，針對當前大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款中存在的主要問(wèn)題，提出了相應的監管要求：
??一是規范放貸機構及其外包合作機構營(yíng)銷(xiāo)行為，要求放貸機構實(shí)質(zhì)性審核識別大學(xué)生身份和真實(shí)貸款用途，不得以大學(xué)生為潛在客戶(hù)定向營(yíng)銷(xiāo)，不得采用虛假、引人誤解或者誘導性宣傳等不正當方式誘導大學(xué)生超前消費、過(guò)度借貸，放貸機構外包合作機構不得向放貸機構推送引流大學(xué)生。
??二是加強銀行業(yè)金融機構大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風(fēng)險管理，針對貸前審核、貸后管理等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)一步明確風(fēng)險管理要求，要求嚴格落實(shí)大學(xué)生第二還款來(lái)源，規范催收行為，加強個(gè)人信息保護，所有大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款信貸信息都要及時(shí)、完整、準確報送至金融信用信息基礎數據庫。
??三是部署開(kāi)展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)監督檢查和排查整改工作，明確提出了存量違規業(yè)務(wù)的整改要求。
??下一步，銀保監會(huì )將會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展違規業(yè)務(wù)的排查整改，堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺精準“收割”大學(xué)生的現象，切實(shí)維護學(xué)生合法權益。
??要積極響應落實(shí)政策要求，協(xié)助監管部門(mén)、教育部引導大學(xué)生遠離非法校園貸。
??一是合規推進(jìn)校園金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)有針對性、差異化的產(chǎn)品，在學(xué)生確實(shí)存在助學(xué)、培訓等資金需求時(shí)，給予融資便利。積極開(kāi)展金融知識安全宣傳，保障大學(xué)生切身利益。
??二是積極研發(fā)規范的大學(xué)生金融產(chǎn)品。深化銀校合作，與高校共同研究制定金融服務(wù)方案。在額度期限、利率定價(jià)等方面體現小額、短期、普惠特征，嚴格防范過(guò)度授信。切實(shí)做好大學(xué)生權益保護，嚴防信息泄露，規范催收管理，教育、引導學(xué)生主動(dòng)還款，杜絕暴力催收。
??三是暢通正規校園信貸服務(wù)渠道。下一步，中國銀行將更加緊密地與高校配合，有針對性地開(kāi)發(fā)手續便捷、利率合理、風(fēng)險可控的金融產(chǎn)品，塑造高校金融品牌。